亚开行-贸易自由化与中国户口制度-移民摩擦如何扩大贸易不平等收益（英文）-2018.11-33页-0mb

报告摘要

详细总结

核心内容

本文探讨了中国加入世界贸易组织（WTO）后贸易自由化对国内劳动力重新配置的影响，重点分析了户籍制度（hukou system）如何通过迁移摩擦加剧贸易收益的不平等分配。作者通过实证分析，揭示了贸易自由化对地区就业和人口变化的促进作用，并指出户籍制度限制了农民工获得本地社会福利，从而影响了他们对贸易收益的获取。

主要观点

贸易自由化与经济转型：中国自1980年代以来逐步推进贸易自由化，尤其是在加入WTO后，平均关税大幅下降，从1992年的43%降至1996年的24%。这一过程伴随着制造业增长和出口激增，促进了大量人口从内陆向沿海城市迁移。
户籍制度的作用：户籍制度限制了迁移人口在实际居住地享受社会福利，导致贸易带来的收益主要集中在拥有本地户籍的群体中，从而加剧了地区间的不平等。
迁移摩擦与劳动力调整：尽管贸易自由化促进了地区间的劳动力流动，但由于户籍制度的限制，迁移摩擦依然显著，阻碍了劳动力在不同地区间的最优配置。
实证结果：贸易冲击对就业增长有显著促进作用，且在户籍摩擦较小的地区更为明显。具体而言，有效关税暴露度处于75百分位的地区，就业增长比25百分位的地区高出3.4个百分点。
政策影响：本文强调，理解贸易对不同群体的分布效应以及国内制度摩擦如何影响贸易收益，是贸易经济学家的重要研究课题。政策制定者应关注如何减少这些摩擦，以实现更公平的贸易收益分配。

关键信息

中国贸易自由化历程：
- 1980年代前，中国平均关税为56%。
- 1982年起，中国开始逐步降低关税，1992年平均关税降至43%。
- 1996年，中国进一步减少关税，为加入WTO做准备，平均关税降至24%。
- 2001年加入WTO后，关税进一步下降，至2005年平均降至6%。
户籍制度的演变：
- 1950年代初，中国引入户籍制度以控制人口流动。
- 1958年，户籍制度正式确立，限制了农村向城市迁移。
- 1997年后，户籍制度逐步改革，允许部分人口获得临时居住证或落户资格。
- 户籍制度仍然是调节地区间人口流动的主要工具，不同地区对落户的政策差异较大。
迁移摩擦的衡量：
- 作者基于Zi (2016)构建的户籍摩擦指标，分析了贸易自由化对劳动力流动的影响。
- 该指标反映了不同地区在户籍制度上的差异，从而影响迁移的难易程度。
实证方法：
- 使用海关数据和行政数据，分析2000年至2006年间贸易变化与就业、人口之间的关系。
- 控制行业固定效应和年份固定效应，排除加工贸易的影响。
实证结果：
- 贸易自由化显著促进了就业增长，且在户籍摩擦较小的地区更为明显。
- 贸易增长与人口变化密切相关，尤其是工作年龄人口。
- 户籍摩擦限制了农民工获得本地户籍，从而影响其在本地就业和福利获取。

结构概述

引言
- 介绍中国成为经济大国后对全球贸易格局的影响。
- 强调贸易自由化与户籍制度对劳动力市场的影响。
中国贸易与户籍制度改革
- 2.1 中国贸易自由化：WTO加入前后的关税变化。
- 2.2 户籍制度：其历史背景、作用及演变。
- 2.3 贸易自由化的外生性：分析关税变化是否与行业就业增长相关。
- 2.4 关税削减、贸易增长与就业变化：实证分析贸易自由化对就业和人口的影响。
测量与规范
- 介绍实证分析的方法和数据来源。
- 说明如何定义本地劳动力市场和迁移摩擦指标。
福利量化
- 分析贸易自由化对不同户籍群体的福利影响。
- 揭示户籍制度如何限制农民工获取本地社会福利。
反事实户籍制度废除分析
- 假设户籍制度被废除，评估其对劳动力调整和贸易收益分配的影响。
结论
- 总结贸易自由化与户籍制度之间的互动关系。
- 强调户籍制度在加剧贸易收益不平等中的作用。
- 提出政策建议，包括减少迁移摩擦以实现更公平的贸易收益分配。