良好实践指南：低排放车辆_19页_2mb

良好实践指南总结：低排放车辆

核心内容

本指南由C40城市气候领导联盟发布，旨在总结全球城市在推广低排放车辆（LEVs）方面的成功实践，以支持城市在应对气候变化、改善空气质量、提升能源安全和经济机会方面采取有效行动。低排放车辆包括电动车、混合动力车和燃料电池车等，是城市减少交通相关温室气体排放的重要工具。

主要观点

• 交通是气候变化的重要推动因素：占全球二氧化碳排放的27%，预计到2050年将增长120%~203%。
• 低排放车辆技术优势显著：直接排放和“从油井到车轮”排放均低于传统化石燃料车辆。
• 城市在低排放车辆推广中扮演关键角色：通过政策、基础设施、激励措施、分区管理、合作伙伴关系和教育宣传等方式，推动低排放车辆的采用。
• 成功案例表明：通过综合战略和创新措施，城市可以克服低排放车辆的市场和经济障碍，实现规模化应用。

关键信息

低排放车辆的效益

• 温室气体减排：低排放车辆的使用有助于减少交通排放，如深圳的新能源车辆计划在2009-2013年间实现16万吨二氧化碳减排。
• 健康和空气质量改善：减少氮氧化物、一氧化碳和颗粒物排放，降低呼吸疾病和早死风险，如伦敦空气质量因低排放区政策而显著改善。
• 能源安全与电网平衡：通过减少对化石燃料的依赖，提高能源自给率，如波哥大的低排放出租车将能源从化石燃料转为水电。
• 经济机会：低排放车辆的推广带动了新的产业和就业机会，如奥斯陆电动车数量激增，带动了相关基础设施投资。

鼓励低排放车辆的良好实践方法

• 把重点放在城市车队上：城市对公交、出租车和政府车辆有较强控制力，优先推动这些车队电气化。
• 提供基础设施：充电站、电网升级等基础设施是低排放车辆推广的前提，如京都的电动车充电管理中心通过需求反馈优化电网负载。
• 处理采购和技术问题：通过优化电池配置和换电池机制，降低车辆成本和充电时间，如阿姆斯特丹机场采用小电池满足短途需求，杭州采用换电池系统提升出租车运营效率。
• 提供鼓励：通过购置补贴、税费减免、免费通行、优先停车等措施，提升低排放车辆的吸引力，如奥斯陆电动车购置和使用激励政策使其人均电动车保有量居全球第一。
• 进行分区管理：设立低排放区或超低排放区，限制高排放车辆进入，如伦敦通过拥堵收费区和超低排放区政策，推动清洁车辆使用。
• 寻求合作伙伴：与私营企业、研究机构等合作，推动低排放车辆的创新应用，如巴黎与博洛雷集团合作推出Autolib电动车共享服务。
• 着重教育和宣传：通过示范区、试驾活动等方式，提高公众对低排放车辆的认知和接受度，如上海电动车示范区通过试驾和讲解，推动市场认知。

案例研究概览

阅读参考

• EVCASEBOOK2014: http://www.cleanenergyministerial.org/Portals/2/pdfs/EVI_2014EV-City-Casebook.pdf
• EVCASEBOOK2012: http://www.cleanenergyministerial.org/Portals/2/pdfs/EV_City_Casebook_LR.pdf
• 国际清洁交通委员会: http://www.theicct.org/leading-us-city-electric-vehicle-activities
• IPCC,2014: http://mitigation2014.org/report/summary-for-policy-makers
• IEA2015: http://www.icahev.org/assets/1/7/Report2015WEB.pdf
• OECD2010: http://www.internationaltransportforum.org/pub/pdf/10GHGTrends.pdf
• 欧盟2015: http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars/index_en.htm

联系方式

• C40城市气候领导联盟：www.c40.org | contact@c40.org
• 伦敦：North West Entrance, City-Gate House, 39-45 Finsbury Square, Level 7, London EC2A 1PX, United Kingdom
• 纽约：120 Park Avenue, 23rd Floor, New York, NY 10017, United States
• 里约热内卢：R. São Clemente, 360 - Morro Santa Marta, Botafogo, 22260-000, Rio de Janeiro - RJ, Brazil