2024-09-17-UNDP-支持粮食系统向可持续性和弹性转型（英）_57页_45mb

联合国开发计划署粮食系统转型白皮书总结

核心观点

当前全球粮食系统处于崩溃边缘，面临环境退化、气候变化危机、贫困和不平等问题。白皮书呼吁通过“四个维度”推动系统性转型，实现可持续、包容、有韧性的粮食系统，以服务于“人与地球”的双重需求。

四大转型维度

维度一：加强粮食系统治理、合作与解决方案

• 倡导多利益相关方参与，推动全球粮食系统从碎片化走向系统化管理
• 强调“以人民为中心”的“整体政府”和“全社会参与”治理模式
• 利用创新工具（如债务透明机制、气候保险）提升治理效能

维度二：应对六个结构性驱动因素

1. 贫困与不平等
   • 通过包容性增长和社会保障机制，提升小农户生产能力和市场机会
   • 连接粮食援助计划与可持续本地生产
2. 健康与食品安全
   • 促进可持续农业，减少危险化学投入品使用
   • 加强营养缺乏干预，优化消费结构
3. 性别平等
   • 支持女性赋权，消除价值链中的性别权力失衡
   • 提升女性在食物系统治理中的影响力
4. 能源
   • 减少化石能源依赖，推动可再生能源在粮食供应链中的应用
5. 环境与气候变化
   • 推动生态友好型农业生产，发展气候韧性农业
   • 通过农业补贴转型支持气候目标（如推广生态农业）
6. 生物多样性保护
   • 恢复土壤健康，减少过度开采与污染

维度三：可持续与包容性食物价值链

• 分析并优化食物价值链中的权力分配，防止利润过度集中
• 通过本地化供应链和短链发展，提升小型生产者的价值链参与度
• 推广循环农业模式，减少粮食损失和浪费

维度四：可持续金融支持粮食系统

• 重塑全球金融架构，推动绿色投融资支持本地粮食系统
• 扩大SDGs导向的气候债券市场，激励保险公司开发气候韧性强产品
• 推动公私合营模式解决融资缺失问题

关键结论与行动呼吁

• 粮食系统转型需打破部门壁垒，整合环境、健康、社会政策
• 系统治理应聚焦“权力分配”“气候韧性”“生态再生”三大方面
• 到2030年实现“零饥饿”目标，需要公共部门与私人部门协调行动

联合国开发计划署呼吁政府、企业和公民社会加强合作，聚焦四大维度，共筑可持续粮食未来。