> **来源:[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 交易所“335”指标披露情况总结 ## 核心内容 自2025年3月28日起,沪深交易所对公司债券发行上市审核规则进行了修订,新增了“335”指标披露要求,旨在加强对城投企业财务结构和业务性质的审核,防范虚假转型,推动市场化业务发展。该政策执行已满一年,本文对相关披露情况进行梳理与分析。 ## 主要观点 1. **“335”指标定义** - 城建类资产占比:拟开发土地、待结算的基础设施代建项目、应收和预付地方政府或与政府相关联企事业单位款项的金额和占比。 - 城建类收入占比:主营业务收入中涉及市政基础设施建设、土地开发整理、公益性住房建设等业务的收入金额和占比。 - 补贴占比:净利润中地方政府补贴的金额和占比。 2. **披露情况统计** - 截至2026年3月末,共有97只债券披露了“335”指标,涉及53家发行人。 - 由于样本数量有限,统计结果可能存在一定局限性。 3. **城建类资产占比** - 最近一期披露中,城建类资产占比不超过30%的占64.15%,超过60%的占15.09%。 - 若排除2025年数据,2022-2024年城建类资产占比呈逐年下降趋势,分别为29.10%、27.71%、27.53%。 - 部分企业披露了具体明细,主要集中在应收账款、预付款项、其他应收款、合同资产、存货、长期资产等。 4. **城建类收入占比** - 最近一期披露中,城建类收入占比不超过30%的占59.57%,超过60%的占25.53%。 - 2022-2024年城建类收入占比分别为31.81%、30.45%、33.01%,趋势不明显,2024年有所上升,可能与市场化业务承压有关。 - 主要业务类型包括委托代建、土地整理、片区开发、保障房销售、城市运营、PPP项目等。 5. **补贴占比** - 最近一期补贴占比不超过50%的占62.50%,超过100%的占31.25%。 - 2022-2024年补贴占比分别为416.87%、949.46%、431.55%,波动较大,趋势性较弱。 - 部分企业披露了补贴明细,如公用事业类政府补贴、产业园扶持资金、文旅扶持资金、灵活用工服务补助等。 6. **符合“335”指标的募集资金用途** - 同时满足城建类资产、收入和补贴占比均不超过30%、30%、50%的样本比例为38%。 - 募集资金用途主要集中在偿还公司债券本金、偿还有息债务/到期债务及其他用途(如补充流动性、固定资产投资等)。 7. **政策收紧影响** - 若标准收紧至区县级主体为20%、20%、40%,符合条件的比例降至34%。 - 若所有主体均按20%、20%、40%执行,符合条件比例进一步降至26%。 ## 关键信息 - **政策背景**:沪深交易所于2025年3月28日发布新规,要求城投企业披露“335”指标,强化信息披露,防范虚假转型。 - **执行情况**:截至2026年3月末,53家发行人披露了“335”指标,部分企业已实现指标压降,通过股权整合、资产划转等方式推动市场化转型。 - **趋势分析**: - 城建类资产占比呈下降趋势。 - 城建类收入占比波动较大,2024年有所上升。 - 补贴占比波动最大,受净利润影响显著。 - **融资用途**:符合条件的债券募集资金用途中,约50%用于偿还本金,11%用于偿还有息债务,其余用于其他用途。 - **未来展望**:城投平台债券融资仍处于严监管状态,部分企业仍有优化空间。 ## 风险提示 - **政策变动**:未来监管政策可能进一步调整,影响披露标准与融资条件。 - **统计口径不一致**:不同企业披露方式存在差异,可能影响数据可比性。 - **样本数量局限**:目前样本数量较少,统计结果可能存在偏差。 ## 图表说明 - 图表1:城建类资产占比的自然口径与可比口径对比。 - 图表2:城建类收入占比的自然口径与可比口径对比。 - 图表3:补贴占比的自然口径与可比口径对比。 - 图表4:符合“335”指标条件的募集资金用途分布。 ## 文章来源 本文摘自《交易所“335”指标披露情况几何?》,发布于2026年4月3日。 作者:雷文斓、许艳,中金公司研究部。