布鲁金斯学会-展望非洲2021（英文）-2021.1-95页_8mb

报告摘要

总结：Foresight Africa 2021

核心内容

Foresight Africa 2021 是由布鲁金斯学会非洲增长倡议（Africa Growth Initiative, AGI）组织的年度报告，旨在为非洲和全球利益相关者提供关于非洲未来发展的战略建议。报告聚焦于非洲在新冠疫情（COVID-19）背景下如何实现经济复苏与可持续增长，强调政策创新、治理改革、数字转型、区域一体化和中小企业（MSMEs）支持等关键议题。

主要观点

新冠疫情对非洲经济的影响
- 非洲经济在2020年经历了自25年来最严重的经济衰退。
- 多数非洲国家的GDP收缩幅度估计在3%至5.4%之间。
- 非洲的财政空间有限，需要全球支持以弥补资金缺口，预计需要约2900亿美元短期流动性支持。
政策应对与“大重启”
- 非洲政策制定者应将新冠疫情视为推动经济“大重启”的机会，通过政策创新实现更加强劲、包容和有韧性的经济增长。
- 政策应注重促进公民参与、加强基础设施建设、推动数字化转型和优化区域贸易。
中小企业支持
- MSMEs 是非洲经济的重要支柱，占私人部门就业的83%。
- 政策应优先支持MSMEs，包括通过供应链中的大企业提供支持、降低融资成本、提供风险担保和延迟公共部门付款等措施。
非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）
- AfCFTA 自2021年1月1日起生效，为非洲经济一体化和高附加值产业转型提供了契机。
- 政策制定者应推动AfCFTA的实施，以增强区域经济联系，创造更多就业机会。
债务可持续性与融资挑战
- 非洲主权债务问题日益严重，许多国家面临债务危机的风险。
- G-20的债务暂停倡议（DSSI）未能达到预期目标，仅筹集了40亿美元，远低于120亿美元的目标。
- 国际社会应支持非洲国家建立有序的债务重组机制。
数字化转型
- 非洲在数字化方面进展缓慢，疫情加速了这一进程。
- 政府应推动数字化基础设施建设，提升数字技能培训，并通过政策激励促进数字服务的普及。
治理与信任建设
- 良好的治理是经济复苏和长期发展的基础，包括透明的选举、包容的改革和有效的政策执行。
- 建立更强的社会契约、提高政策透明度和减少利益冲突是关键。

关键信息

非洲经济复苏：非洲需要强有力的财政政策、创新融资工具和区域合作来实现经济复苏。
资金缺口：非洲面临约2900亿美元的短期流动性缺口，需多边机构和国际社会的支持。
MSMEs 的重要性：MSMEs 在非洲经济中占据重要地位，政策支持对其生存和发展至关重要。
AfCFTA 的作用：AfCFTA 有助于提升非洲经济一体化水平，推动高附加值产业和区域贸易。
债务危机：非洲国家的主权债务问题在疫情后更加严峻，需要债务重组和可持续融资机制。
数字化加速：疫情促使非洲加快数字化进程，特别是在政府、教育、零售和金融领域。
治理改革：透明、包容和有效的治理是实现经济和社会发展的基石。

作者与贡献者

作者：包括来自布鲁金斯学会、联合国、麦肯锡等机构的多位专家，如 Toyin Adeniji、Akinwumi Adesina、Acha Leke、Landry Signé、Vera Songwe、Brahima S. Coulibaly、Gunnar Kohlin 等。
引述贡献者：包括 Winnie Byanyima、Luisa Dias Diogo、Kristalina Georgieva、Ellen Johnson Sirleaf、Graça Machel、Ngozi Okonjo-Iweala 等非洲及国际知名人士。