2023中国碳普惠进展与企业实践报告-清华大学能源环境研究所_42页_2mb
报告摘要
中国碳普惠进展与企业实践总结
核心内容
碳普惠是一种利用数字技术对公众、社区、企业的低碳行为进行量化、记录、核证，并通过交易、兑换、优惠等方式形成激励机制，从而鼓励公众参与碳减排，推动绿色低碳生活方式。碳普惠不仅有助于提高公众低碳意识，还能促进资源节约、环境保护和低碳转型。
主要观点
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碳普惠的意义
- 促进公众广泛参与碳中和行动，推动形成“人人有责、人人有利、人人有为”的低碳意识。
- 有助于资源节约和环境保护，减少消费端的环境污染和资源浪费。
- 推动低碳产品和清洁能源的使用，形成闭环式低碳消费体系。
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碳普惠的典型场景
- 低碳出行：包括公共交通、自行车、共享单车、绿色交通智能服务等。
- 低碳运营：包括可再生能源、能源替代、农业领域、甲烷回收、建筑领域、节能改造等。
- 低碳公益：包括森林经营、造林管护、红树林、湿地等。
- 低碳生活：涵盖垃圾回收、低碳用电、废物回收、电子支付、景区旅游、节能改造等。
- 低碳消费：涉及二手交易、绿色消费等。
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碳普惠的政策发展
- 从2015年起，碳普惠政策开始在地方试点，如广东省。
- 国家层面政策逐步完善，2022年后，“碳普惠”成为推动“双碳”目标的重要机制之一。
- 政策分布呈现“由北到东南”的层级增加特征，广东、浙江政策最多，重庆、四川、广东方法学最多。
关键信息
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碳普惠的政策与地方进展
- 广东、浙江、重庆、四川等地率先推动碳普惠政策和方法学建设。
- 碳普惠平台数量众多，但标准不统一，缺乏统一的制度体系。
- 多个地方已实现碳普惠市场化交易，如广东的PHCER、重庆的CQCER。
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碳普惠的实践
- 广东的碳普惠平台已上线多年，涵盖多种低碳生活场景，如旧衣回收、公交出行等。
- 重庆推出“碳惠通”平台，覆盖碳履约、碳中和、碳普惠，实现大量碳减排量交易。
- 深圳发布“低碳星球”平台，支持绿色出行、低碳用电等行为。
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典型企业实践
- 平台企业：如蚂蚁森林、转转星球、饿了么e点碳、美团数字人民币低碳卡等。
- 金融企业：如平安银行“低碳家园”、建设银行“碳账本”、昆仑银行个人碳账户等。
- 企业员工碳账本：如联想集团“乐碳圈”、妙盈科技“绿喵企业版”等。
发展特点
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场景有限，标准差异大
碳普惠主要集中在低碳出行、运营和公益领域，生活和消费场景较少。各地制定标准不一，缺乏统一性。 -
平台数量众多
多个碳普惠平台并行，反映出标准不统一、互联互通不足的问题。 -
初步实现市场化交易
碳普惠产品如PHCER和CQCER已在部分地区参与碳交易，个人碳账户也通过积分兑换等方式参与交易。 -
“碳普惠+碳汇”模式探索
包括碳汇+碳抵消、林业碳票、碳汇保险、生态司法+碳汇补偿等。 -
“碳普惠+碳金融”模式
政策层面推动碳普惠与绿色金融结合，实践层面涉及碳账户与金融产品挂钩、碳积分兑换优惠等。
未来建议
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研究出台更多细分场景下的技术标准
针对二手交易、绿色出行等场景，制定更详细的碳减排标准，推动低碳行为与公众生活深度融合。 -
推动统一的技术标准体系
打破地域和行业壁垒，统一标准以促进碳减排量的跨区域互认和交易。 -
探索区域联动与平台整合
倡导区域间合作，如粤港澳大湾区、长三角、川渝等，建立统一的碳普惠规则和数据标准。 -
拓展碳普惠消纳渠道
明确碳普惠产品类别、抵消比例等规则，加强与碳市场联动，探索碳汇与碳普惠的融合。 -
推动“碳普惠+数智化”深度耦合
利用物联网、大数据、人工智能等技术提升碳普惠的效率和数据可靠性，同时保障用户隐私安全。 -
加强宣传与交流合作
增强公众对碳普惠的认知，吸纳更多社会力量参与，推动碳普惠成为绿色低碳的重要平台。
企业实践亮点
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转转的碳普惠实践
- 联合腾讯SSV实现碳积分跨平台流转，提升碳普惠的流通性。
- 发布国内首个针对二手交易平台的温室气体碳减排量核算标准，填补行业空白。
- 转转通过二手物品交易，如书籍、手机、家电等，实现大量碳减排量，成为绿色经济典范。
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其他企业案例
- 平安银行：上线“低碳家园”，支持15项绿色行为，提供多种绿色权益兑换。
- 建设银行：上线“碳账本”，覆盖15项低碳行为，可兑换信用卡额度、分期福利等。
- 联想集团：建立“乐碳圈”，鼓励员工低碳行为，提供积分奖励。
- 妙盈科技：推出“绿喵企业版”和“我的碳足迹平台”，通过积分激励员工减碳行为。
结语
碳普惠作为推动碳中和的重要机制，已在全国范围内展开实践，但仍面临标准不统一、平台分散、消纳渠道有限等问题。未来应加强标准建设、推动区域联动、拓展消纳渠道、深化数智化应用、加强宣传与合作，以实现碳普惠的全面推广与可持续发展。
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