2023年7月第二期《区域动态》撒哈拉以南非洲地区-14页_1mb

区域动态（撒哈拉以南非洲）2023年7月第2期总结

一、非洲高等教育发展历程

非洲高等教育历史悠久，现现代教育体系主要受殖民时期影响。自20世纪末起，随着高等教育在发展中国家战略地位的提升，特别是在培养高技能人才和推动经济发展的背景下，美国七家基金会联合成立了PHEA（非洲高等教育合作伙伴关系），旨在促进非洲高等教育发展，投资区域遍及撒哈拉以南非洲多国。

二、PHEA的建立与运作特点

• PHEA在2000年由七家美国基金会共同组建，目标是协调资源，提高非洲高等教育能力。
• 基金会采用地缘政治战略，重点投资前英国殖民地国家，如肯尼亚、南非和尼日利亚。
• 各基金会资助重点不同，包括大学能力建设、远程教育、信息技术、农业科研以及环境保护等。

三、PHEA的援助成效与不足

成效：

• 提供总计44亿美元援助，覆盖9国数百所高校。
• 成功推动宽带联盟项目，提高了非洲大学互联网接入能力与费用效率。
• 项目在提升高校信息管理、促进入学性别平等、改善教学设施等方面取得一定成效，获得部分高校积极反馈。

不足：

• 缺乏与当地政府机构的有效协作，导致项目实施受限。
• 项目落地规划不足，内部协调机制不畅。
• 非洲学者反馈，项目的影响力和实际效果尚待进一步评估。

四、PHEA解散以及对非洲高等教育合作的启示

• PHEA因管领导层更迭、协调机制不健全等原因于2010年解散。
• 其经历表明，未来高等教育合作应注重政府协调、决策机制明确、并充分考量当地需求与意愿。
• 尽管解散，PHEA的部分经验仍为其他机构所借鉴。

五、区域重要动态

• 美非商业峰会将于今年9月在费城举行，旨在促进美国与加纳的商业合作。
• 埃塞俄比亚拟加入金砖国家新机制，有望改善与美国关系。
• 南非面临经济压力，美俄外交互动加剧其外部挑战。
• 非洲代表呼吁延长《非洲增长与机遇法案》，以保持经济发展与合作。