2015年-世界发展银行全球_The_Identity_Target_in_the_Post-2015_Development_Agenda___Enabling_Access_to_Services_for_All_2页_232kb

报告摘要

本文档探讨了身份识别（Legal Identity）在2015年后可持续发展目标（SDGs）中的关键作用，强调建立稳健的官方身份系统对实现多个发展目标的重要性。身份识别被视为一种基本人权，并且是实现其他SDGs的重要前提条件。

身份识别的重要性：缺乏官方身份的24亿人面临法律、政治、社会和经济上的排斥，身份识别是许多发展项目成功的关键。
SDG 16.9的目标：确保所有人口都能获得免费或低成本的、广泛接受的官方身份凭证，这是全球首次将身份登记明确列为发展目标。
身份识别与其他SDGs的关系：提供身份识别支持至少10个其他SDGs的实现，包括社会保护、应对灾害、经济资源获取、妇女赋权、新生儿死亡率降低等。
数字身份的潜力：利用数字技术，如基于移动平台的身份注册系统，可以更有效地为贫困和偏远地区的人群提供身份识别服务。
国际支持的必要性：实现SDGs需要全球合作，特别是通过建立独特的身份识别系统来追踪服务和资金的分配。
世界银行的角色：世界银行推出了“为发展而识别”（ID4D）计划，旨在以更整合和跨部门的方式应对SDG 16.9。该计划与联合国儿童基金会（UNICEF）、世界卫生组织（WHO）等机构合作，推动公民登记与生命统计（CRVS）系统的改进。

全球无身份人口：约24亿人缺乏官方身份，其中包括未进行出生登记的儿童和生活在非洲与亚洲贫困农村地区的妇女。
身份识别的“适切性”：官方身份应贯穿个人生命周期，适用于所有社会阶层，并符合国家的法律和经济实践。
国际融资机制：2015年7月在亚的斯亚贝巴启动的全球融资机制（GFF）旨在加强和扩展CRVS系统，加拿大承诺资助1600万美元用于建立全球CRVS卓越中心。
未来展望：2015年9月联合国大会将最终通过2015年后发展议程，身份识别作为其基础之一，需要更强的政治领导和资源投入。国际捐助者应调整资金支持方式，从一次性项目转向可持续的身份登记系统。