2021-11-25-健康界-医院急救体系建设研究_33页_18mb

医院急救体系建设研究总结

核心内容

本报告聚焦“急救体系”主题，基于健康界案例库中85家医院的100个案例，结合国家政策分析与文献研究，系统总结了我国医院急救体系建设的关键要素、主要特征及发展方向。

主要观点

• 急救体系建设三要素：人力、物力、财力保障；
• 三环节：院前急救、院内急救、院间转运；
• 两维度：减少救治时间、缩短空间距离；
• 政策导向：国家政策高度重视院前急救能力建设，关注具体应用场景，推动急救体系建设；
• 体系建设特征：院前院内一体化、区域内部一体化，依赖有效的组织管理机制；
• 人才为本：急救体系建设以“人”为核心，包括县域急救人才、医院内部职工、基层医护人员及社会公众；
• 技术支撑：医院普遍引入信息化系统，尝试使用5G、无人机等先进技术提升急救效率与效果。

案例建设现状及关键结论

样本医院分布

• 数量：共85家医院，涵盖100个案例；
• 隶属关系：以区县属医院（90%）和市属医院为主，省属医院以大学附属医院为主（80%）；
• 地域分布：覆盖全国22个省区市，基本实现全国大区覆盖；
• 区域分布：1-3家的省（区、市）有12个，4-6家的有4个，7家及以上的有6个。

组织管理

• 院科两级管理：医院层面建立管理协调组织，明确各科室职责；
• 区域网格化：部分医院通过急救中心或医联体组建区域急救网络；
• 管理机制：重视细节管理与人员管理，建立替岗机制、与公安机关数据对接等；
• 典型案例：
  • 上海市普陀区利群医院：构建包含外院专家顾问、救治专家团队、技术服务团队及职能协助团队的AIS院内急救体系；
  • 宁城县县乡一体化急救体系：建立“有呼必应、有求必助、有难必帮、有险必救”的急救原则，实现县乡两级医疗单位联动；
  • 宁乡市区域一体化急救体系：构建“1+5+N”急救体系，形成“10·30”急救圈，实施“六化”管理。

资源整合

• 人员培训：覆盖全院职工、急救车随车人员、基层医护人员及社会公众；
• 硬件整合：通过改造急救区域、优化设备摆放、设置专门检查区域等方式提升硬件条件；
• 软件整合：建立急救指挥调度中心，实现急救区域可视化、信息化、智能化管理；
• “零”空间与“零”时间：通过院前院内协同，缩短救治时间与空间距离；
• “零”流程：信息实时共享与远程可视系统，使院内团队在患者到达前即制定救治方案。

流程制度

• 标准化建设：以问题和需求为导向，制定标准化流程、制度和预案；
• 制度落实：建立复盘机制、持续改进机制，定期召开质量分析会、沟通协调会等；
• 承德医学院附属医院：制定多套管理制度、诊疗规范及救治流程，通过分层次培训、质控指标、PDCA管理模式确保制度执行效果。

技术支撑

• 信息化系统：多数医院已建立或正在建设急诊管理信息系统，实现院前与院内数据同步；
• 先进技术应用：引入5G、无人机、直升机等技术，提升急救效率；
• 创新案例：
  • 雅安市人民医院：联合中国移动研发5G+SMSES系统，实现“上车即入院”；
  • 新昌县人民医院：利用无人机运输物资、药品等，航线设计考虑地理分布、空域条件及风险管控。

展望

1. 强化急诊人才队伍建设：建立绩效考核与职称评选机制，提高队伍稳定性与吸引力；
2. 加强急诊科研平台建设：搭建急诊大数据中心，聚焦急危重症救治难点；
3. 探索急诊患者分流机制：实现院内外快速分流，符合分级诊疗要求；
4. 提高急救知识普及力度：构建“公众反应-机构响应-院外救护-院前急救-院内救治”一体化的网格化链条式急救反应体系。

附录：样本医院名单（按拼音首字母排序）

健康界研究院

• 健康界研究院是健康界数据智库研究业务线之一，设有医院管理研究中心、健康产业研究中心、政策研究中心、项目运营策划中心、数据产品中心；
• 致力于成为“全球医疗健康领域最具影响力的研究智库”，为医疗健康全产业链提供科学决策支持。

免责声明

• 本报告资料来源于健康界案例库及公开信息整理分析，研究结论仅反映撰写当日的判断，不构成对未来表现的承诺或保证。

版权声明

• 本文为健康界/北京华媒康讯信息技术股份有限公司原创，未经书面授权，不得转载、复制、引用、摘编。