2014年-世界发展银行全球_Transmitting_Renewable_Energy_to_the_Grid___The_Case_of_Texas_4页_1mb

报告摘要

总结：将可再生能源接入电网——以德克萨斯州为例

核心内容

德克萨斯州是美国风力发电装机容量最高的州，达到9,528 MW，仅低于四个国家。为了实现可再生能源的大规模发展，该州面临如何快速建设输电基础设施以满足风力发电增长的挑战。由于现有法规要求输电扩建项目必须有财务承诺的发电项目才能获批，因此德克萨斯州设计了一种创新的规划机制，即“竞争性可再生能源区”（Competitive Renewable Energy Zones, CREZ），以协调发电与输电投资，提高可再生能源接入电网的效率。

主要观点

可再生能源优先：德克萨斯州自1999年改革能源政策以来，致力于提升可再生能源在能源结构中的比重，设立可再生能源组合标准（Renewable Portfolio Standard, RPS），要求电力公司增加可再生能源发电量。
挑战与对策：由于输电基础设施建设周期长，且需依赖发电项目的财务承诺，德克萨斯州需解决如何在缺乏明确发电承诺的情况下推进输电扩建的问题。为此，该州采用CREZ机制，以实现发电与输电的同步发展。
CREZ机制：该机制由德克萨斯州公共事业委员会（Public Utility Commission of Texas）主导，结合ERCOT（德克萨斯州电网运营商）的分析，识别出风能潜力最大的区域，并通过公开透明的流程进行规划和审批。
协调与合作：CREZ机制强调发电企业与输电公司之间的协调，确保在风力发电站建成前，输电基础设施已就位，从而降低接入成本并提高整体效率。
财务机制：发电企业需提供财务承诺，并支付安全保证金，以保障输电系统的投资。该保证金在项目完成后可退还。
成效显著：自1999年以来，德克萨斯州已投资57.8亿美元用于新输电建设，预计未来五年将再投资82亿美元，其中50亿美元专门用于满足18,000 MW的风力发电需求。截至2009年6月，已有72,500 MW的新发电能力正在等待接入电网。

关键信息

风能潜力：德克萨斯州风能装机容量位居美国第一，若为国家则排名全球第五。
CREZ规划步骤：
1. 指定CREZ区域：通过公开听证会和ERCOT研究，识别风能潜力最大的区域。
2. 制定输电扩展计划：评估不同方案，确定最经济有效的输电基础设施建设路径。
3. 选择输电系统运营商（TSO）：基于绩效评估，选择具备建设与运营能力的TSO。
4. 颁发证书：TSO需申请“便利与必要证书”，以确保输电项目成本可由消费者通过合理电价分摊。
投资数据：
- 自1999年起，已投资57.8亿美元用于新输电建设。
- 未来五年计划投资82亿美元，其中50亿美元用于支持风能发展。
- 2009年6月，有72,500 MW的新发电能力正在等待接入电网。
政策影响：CREZ机制确保了输电网络的最优扩展，同时降低了整体发电与输电成本，使消费者受益。