【明树数据】2024年4月基建领域政策动态

基建领域政策活动总结（2024年4月）

核心内容概览

2024年4月，国家及地方在基建领域推出一系列政策与活动，涵盖基础设施建设、投融资管理、绿色低碳发展、数字化转型、项目绩效管理、社会救助、城市治理等多个方面，旨在推动高质量发展、优化营商环境、提升城市治理能力及促进区域协调发展。

主要观点与关键信息

1. 中央政策要点

• 金融支持绿色低碳发展：七部门发布指导意见，推进碳排放权交易市场建设，鼓励金融机构支持绿色金融和转型金融，推动能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展。
• 特许经营与PPP项目规范：修订《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，明确特许经营与PPP关系，强化项目公益属性和排他性权利。
• 县域充换电设施补短板：三部门联合开展“百县千站万桩”试点工程，目标实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”。
• 绿色低碳产业政策：国家发展改革委等部门支持内蒙古绿色低碳高质量发展，规划建设大型风光基地，推进煤电低碳化示范项目。
• 制造业技术改造与新型工业化：七部门发布推动工业领域设备更新实施方案，目标到2027年工业领域设备投资增长25%以上。
• 数据要素流通与数字化转型：国家数据局发布《深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，推动城市数字化转型，提升城市智能化水平。
• 保障性安居工程：财政部与住建部印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》，采用因素法分配资金，支持保障性住房建设。

2. 地方政策要点

• 数字青岛2024年行动方案：推动数据资源化、资产化、产业化，建设数据赋能大模型训练基地，鼓励企业依法开展数据资产登记评估。
• 山西源头科技治超方案：构建数字化治超智能监管模式，实现全省治超“一张网”运行，提升安全监管能力。
• 贵州人工智能发展政策：支持人工智能大模型发展，鼓励企业购买数据并用于训练，给予年度交易额1%的补贴。
• 重庆新能源汽车便捷超充计划：到2025年建成超充站2000座以上，打造“1公里超充圈”，助力新能源汽车产业集群建设。
• 甘肃再生水利用政策：到2025年，规模以上工业用水重复利用率达94%，推动“四水统筹”再生水利用体系。
• 福建数字文旅高质量发展：推动文旅数据资源融合，构建数字文旅政务管理平台，实施七大工程促进高质量发展。
• 江西低收入人口动态监测：建立动态监测机制，完善分层分类社会救助体系，保障低收入家庭住房安全。
• 海南乡村旅游发展：制定10项重点任务，推动乡村旅游设施提升、非遗传承利用、民宿特色化等。
• 山西绿色矿山建设：目标到2028年，90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准，强化政策支持和监管机制。
• 陕西印台农业高新技术产业示范区：聚焦科技创新与数字农业，推动畜牧业发展，建设现代农业产业体系。
• 云南“天府粮仓”建设：推动100个县建设1000个高标准粮油千亩高产片，提升粮食总产量，促进农业现代化。

3. 政策活动解读

• 中央政策趋势：强调绿色低碳、数字化转型、城市治理、基础设施建设与区域协调发展，推动新质生产力发展，强化节能环保与风险防控。
• 地方政策特色：各地因地制宜，结合自身发展需求，推动重点行业、重点区域的设备更新、消费品以旧换新、数据要素流通、绿色低碳转型等。
• 重点项目推进：如重庆市级重点项目总投资约2.9万亿元，实施“三位一体”改革，构建新型为农服务体系；广东“千项万亿”重大项目推进，强化铁路沿线土地综合开发。
• 数据要素与智慧城市建设：如杭州“中国数谷”建设，推动数据要素市场化配置改革，支持数据流通交易，促进数字经济高质量发展。
• 安全与环保强化：如山西“带病运行”燃气管道治理，河南推进城市燃气管道设施“带病运行”专项治理，保障城市安全运行。

4. 明树数据服务内容

• 基础设施与PPP项目服务：提供项目分析、市场机会挖掘、财政及债务分析、绩效考核等服务，助力政府与企业进行全生命周期管理。
• 数字化管理平台：基于aPaaS低代码平台，打造全生命周期数字化管理平台，提升项目管理效率，实现风险监控与智能分析。
• 常年数据服务：为金融机构提供项目投前投后合规性评估、风险评估、项目评级、团队培训等服务。
• 项目再谈判服务：针对PPP项目实施中出现的问题，提供调研分析与谈判实施方案，保障项目顺利推进。

总结

2024年4月，国家及地方政策聚焦于基建领域的绿色低碳发展、数字化转型、投融资优化及城市治理提升，推动高质量发展和新质生产力培育。明树数据作为行业领先机构，为政府和企业提供全面的数据分析、数字化平台建设及常年顾问服务，助力项目全生命周期管理与可持续发展。政策与活动的结合，为基础设施和公共服务的高效、安全、绿色实施提供了有力支撑。