2006年-世界发展银行全球_Investing_Cash_Transfers_to_Raise_Long-Term_Living_Standards_50页_532kb

总结：Investing Cash Transfers to Raise Long-Term Living Standards

核心内容

本研究探讨了现金转移支付是否能够促使贫困家庭将资金用于产生收入的生产性活动，从而提高其长期生活水平。通过一个受控的随机实验，作者分析了墨西哥OPORTUNIDADES（原名PROGRESA）计划对农村家庭投资行为的影响。研究发现，接受现金转移的家庭不仅提高了消费水平，还增加了农业和微型企业投资，这些投资带来了显著的长期收益。

主要观点

• 现金转移的使用：受益家庭将每笔转移支付的88美分用于消费，剩余部分用于投资，显示了其对生产性资产的偏好。
• 投资回报率：通过投资生产性资产，受益家庭的消费水平在五年半后提高了34%，且投资的回报率估计在15.52%到17.55%之间。
• 流动性与信用约束：研究认为，贫困家庭普遍面临流动性与信用约束，因此需要现金转移来启动或扩大生产性活动。
• 长期生活水平提升：由于投资集中在生产性资产和活动上，这些收益在计划结束后仍可能持续，表明现金转移有助于改善长期生活水平。

关键信息

研究方法

• 实验设计：墨西哥政府在七个州随机选择了320个实验社区和186个对照社区，进行受控随机实验。
• 样本数据：研究使用了ENCEL（农村家庭评估调查）和行政记录数据，涵盖1997年至2003年的七轮数据。
• 样本分类：
  • ITT样本：7,658个贫困家庭（实验社区）与4,644个贫困家庭（对照社区）。
  • TOT样本：6,819个实验家庭与4,159个对照家庭，代表实际接受转移支付的家庭。

投资类型

• 农业投资：包括生产性动物（如鸡、牛、猪等）和耕作动物（如驴、骡、马等）。
• 微型企业活动：如缝纫、食品加工、手工艺品销售、运输服务、维修服务等。

数据分析

• 资产衡量：生产性动物和耕作动物按“牛当量”计算，土地按公顷计算。
• 模型构建：
  • 第一种模型：利用社区随机分配，估计平均处理效应。
  • 第二种模型：利用累计转移支付的分位数变化，估计不同转移金额对投资的影响。
• 工具变量法：使用潜在转移支付（假设所有儿童都上学）作为内生性处理，以纠正因儿童上学行为对转移支付的影响。

主要发现

• 农业资产：受益家庭在实验期间显著增加了生产性动物和耕作动物的拥有率，尤其是原本没有农业资产或土地的农户。
• 微型企业：在排除男性主导活动后，实验组家庭的微型企业参与率比对照组高出58%。
• 长期影响：现金转移带来的投资在五年半后显著提高了家庭的消费水平，表明其对长期生活水平有积极影响。

结论

OPORTUNIDADES计划通过现金转移促使贫困家庭进行农业和微型企业投资，从而提高了其长期的收入能力和生活水平。研究结果表明，现金转移在缓解流动性与信用约束方面发挥了关键作用，并且能够促进家庭经济活动的多样化和增长。这些发现支持了将现金转移作为提升长期生活水平的有效政策工具的观点。

研究贡献

• 填补空白：该研究为分析现金转移计划对长期生活水平的影响提供了实证依据。
• 政策启示：现金转移不仅满足当前消费需求，还能激发家庭投资意愿，从而带来持续的经济收益。
• 方法创新：通过工具变量法和分位数分析，有效控制了内生性问题，增强了研究结果的可靠性。

文献背景

• 类似研究：Ravallion和Chen（2005）发现中国反贫困计划中的临时现金转移主要用于储蓄。
• 其他相关研究：Sadoulet等（2001）指出墨西哥农业支持计划PROCAMPO的转移支付用于农业投资，具有收入乘数效应。
• 汇款研究：Yang（2005）和Woodruff与Zenteno（2001）发现汇款被用于微型企业投资。

作者与机构信息

• 作者：Paul Gertler, Sebastian Martinez, Marta Rubio-Codina
• 机构：加州大学伯克利分校、世界银行、图卢兹大学（GREMAQ, INRA）

JEL分类码

• I38: 社会福利、贫困和收入分配
• D12: 家庭行为与家庭理论
• D13: 家庭生产理论
• O12: 发展中国家的经济增长

关键词

• 条件现金转移计划
• 随机实验
• 长期生活水平
• 农业投资
• 微型企业活动
• 流动性与信用约束