2024年世界野生动物犯罪报告（英文版）_169页_9mb

世界野生动物犯罪报告（2024年）

核心内容概述

本报告由联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）发布，旨在评估和改善对野生动物犯罪的响应。尽管过去二十年在国际和国家层面采取了多项措施，但野生动物走私问题依然严峻。报告指出，需要更科学的证据来指导干预措施，并加强国际合作以应对这一全球性问题。

主要观点

• 野生动物犯罪持续存在：尽管某些标志性物种（如大象和犀牛）的走私有所减少，但整体野生动物犯罪并未显著下降，说明现有措施仍不足以有效遏制。
• 多因素驱动犯罪：野生动物犯罪受到多种因素的影响，包括腐败、技术进步和市场需求。这些因素共同作用，使犯罪活动更加隐蔽和高效。
• 组织犯罪的深度参与：大型有组织犯罪集团在野生动物走私中扮演重要角色，尤其在亚马逊和金三角等生态脆弱地区。这些犯罪网络的复杂性要求采取更全面的策略。
• 数据与科学证据的重要性：报告强调，科学证据是制定有效干预措施的基础。然而，目前关于野生动物犯罪的知识仍存在明显缺口，需加大投资以提升数据收集和分析能力。
• 政策与执法需协调统一：应对野生动物犯罪需要在供需两端采取综合措施，包括政策参与、执法行动和市场遏制。同时，执法应现代化、强化并协调一致。

关键信息

野生动物走私现状

• 2015年至2021年间，全球共有162个国家和地区记录了非法野生动物贸易，涉及约4000种动植物，其中3250种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录。
• 非法贸易量达1300万件，重达16000吨。走私活动涵盖多个终端市场，如食品、药材、活体动植物贸易和奢侈品市场。
• 野生动物走私的规模远超记录的查获量，且在木材、渔业等大型贸易领域中存在重要数据缺口。

2024年SDG指标分析

• 2024年，UNODC首次评估了SDG目标15.7（结束受保护动植物的走私）的进展。数据显示，2017年至2021年期间，非法野生动物贸易占全球野生动物贸易的比例从0.5-1.1%上升至1.4-1.9%。
• 这表明，尽管有法律和执法行动，但野生动物犯罪并未显著减少，SDG目标15.7的实现仍面临挑战。

2020-2021年疫情对走私的影响

• 疫情期间，因人员流动受限和航空乘客数量骤减，通过个人行李走私的野生动物数量大幅下降。
• 但其他走私模式（如大规模木材和犀牛角走私）仍保持较高水平，显示走私活动在疫情下有所调整，但并未完全停止。

有效干预措施

• 一些关键物种（如大象象牙和犀牛角）的走私趋势显示，通过多边执法行动、政策关注和市场限制，已取得一定程度的成效。
• 未来应对野生动物犯罪需要更精准的干预策略，包括对需求和供应环节的综合打击，以及利用预测模型和针对性威慑措施。

结论与政策建议

• 加强国际合作：各国需在执法、政策和市场管理方面加强协作，以应对跨国走私网络。
• 提升科学证据基础：应加大投入，构建更全面的数据和分析能力，支持政策制定和执法行动。
• 打击腐败与技术滥用：腐败削弱了监管和执法效果，而技术手段则帮助走私者更高效地进入全球市场，需在法律层面加强打击。
• 关注社区与生态平衡：保护当地社区的利益和生态系统的稳定性是减少野生动物犯罪的重要前提。
• 持续监测与灵活应对：面对不断变化的市场和走私模式，需要持续监测非法野生动物市场动态，并灵活调整应对策略。

数据来源与支持

• 报告数据来自多个机构，包括《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）年度非法贸易报告、联合国环境规划署、环境调查局、TRAFFIC等。
• 报告的编写和审阅得到了UNODC内部多个部门及外部专家的广泛支持，包括科学顾问委员会成员和相关国际组织。

未来方向

• 报告呼吁各国采取更系统、协调和科学的措施，以应对野生动物犯罪这一全球性问题。
• 需要更深入的研究和数据收集，以填补知识空白，推动更有效的政策和执法行动。