【中国电力企业联合会】中国电力行业年度发展报告2022_摘要版__24页_4mb

中国电气化年度发展报告2022总结

核心内容概述

中国电气化发展是实现碳达峰、碳中和目标的重要手段，2021年电气化政策支持力度加大，推动了电能在终端能源消费中的占比持续提升，全国电能占终端能源消费比重达到26.9%，较上年提高1.4个百分点。电气化进程指数达到76.4，处于电气化中期成长阶段，整体发展态势积极向好。

主要观点

• 政策支持强化：2021年，国家出台多项政策，包括《2030年前碳达峰行动方案》、《关于推动城乡建设绿色发展的意见》等，明确提升工业、建筑、交通部门电气化水平，推动绿色电力消费和电力市场化改革。
• 电气化进程指标体系：本年度设置了20项电气化发展特征指标，其中6项为核心评价指标，包括电能占终端能源消费比重、人均生活用电量、发电能源占一次能源消费比重、非化石能源电力消纳量占比、单位GDP电耗、用户平均停电时间，用于量化反映不同地区的电气化发展水平。
• 重点领域发展良好：工业、建筑、交通及农业农村电气化水平稳步提升，其中建筑部门电气化率增长最快，交通部门受益于新能源汽车和充电基础设施发展，农业农村电气化率提升显著。

关键信息

电力消费指标

• 电能占终端能源消费比重：2021年达到26.9%，同比增幅为近5年最大，广东、浙江、青海、福建、江苏等省份超过30%。
• 人均生活用电量：2021年达到835千瓦时/人，同比增长7.6%，北京、福建、浙江等省份超过1000千瓦时/人。
• 发电能源占一次能源消费比重：2021年达到45.8%，云南、内蒙古、宁夏等省份超过75%。
• 非化石能源电力消纳量占比：2021年达到34.3%，四川、云南、青海等省份超过70%。
• 单位GDP电耗：2021年为852千瓦时/万元，同比增长2.5%，北京、上海、湖南等省份低于500千瓦时/万元。
• 用户平均停电时间：2021年为11.26小时/户，同比下降0.61小时/户，北京、上海、天津等城市低于1小时/户。

电力供应指标

• 非化石能源发电装机容量：2021年达到11.2亿千瓦，同比增长13.5%，占发电总装机容量比重47.0%。
• 可再生能源电力消纳量：2021年达到2.44万亿千瓦时，占全社会用电量比重29.4%。
• 新能源电量渗透率：2021年达到11.7%，同比增长2.2个百分点，为近5年最大增幅。
• 火电平均供电煤耗：持续优化，单位发电量二氧化碳排放降低1.2%。

电力市场化改革进展

• 电力市场交易电量：2021年达到3.78万亿千瓦时，同比增长19.3%。
• 市场主体数量：全国各电力交易中心注册市场主体约46.7万家，同比增长76.2%。
• 绿电交易试点：正式启动，首批成交量近80亿千瓦时，环境溢价约0.03-0.05元/千瓦时。
• 分时电价机制：23个省（区、市）出台本地区分时电价政策，有助于引导用户侧削峰填谷。

重点行业电气化进展

• 工业部门：电气化率26.2%，四大高载能行业实现止跌回弹，其中计算机、通信和其他电子设备制造业电气化率81.6%，汽车制造业电气化率72.7%，3年累计提高11.8个百分点。
• 建筑部门：电气化率44.9%，热泵+蓄能、光伏建筑一体化等技术应用扩大，推动电气化率持续提升。
• 交通部门：电气化率3.9%，新能源汽车保有量784万辆，同比增长292万辆，充换电服务业用电量增长72.0%。
• 农业农村电气化：电气化率35.2%，同比增长2.4个百分点，农村电网建设持续推进，农村用电条件加速改善。

未来三年电气化趋势预测

• 工业部门：预计电气化率将提高至28.2%~30.6%，绿电制氢等新技术经济性逐步提升。
• 建筑部门：预计电气化率将提高至51.4%~55.9%，热泵+蓄能、光伏建筑一体化等技术应用规模持续扩大。
• 交通部门：预计电气化率将提高至4.8%~5.5%，电动汽车成为主要驱动力。
• 农业农村电气化：预计电气化率将提高至42.2%~47.6%，农网巩固提升工程持续推进，分布式清洁能源微电网技术逐步应用。

面临的形势与挑战

• 电力系统调节能力不足：随着新能源占比提高，电力系统调节能力面临提升需求。
• 市场机制不健全：引导用户参与电力削峰填谷的市场和价格机制仍需完善。
• 新型储能技术应用受限：在应用场景、商业模式、成本回收等方面存在约束。
• 电能替代技术需创新：需加快推进新兴电能替代技术设备研发和应用，以满足低碳转型需求。

电气化行动展望

• 协调互动：统筹电气化发展与电力供应保障，推进电能替代，完善峰谷电价机制。
• 经济便捷：完善电能替代产业支持政策，提升“获得电力”服务水平。
• 创新驱动：推动用能高效转换与电力供需互动，促进电气化领域融通创新。
• 绿色低碳：因地制宜提升非化石能源电力供应能力，协同推进农村用能清洁转型。
• 智能融合：推动终端用电数字化转型和智能化升级，拓展以电能为主要供能形式的综合能源服务。

结论

中国电气化进程在政策支持和技术创新的双重驱动下，持续向好，未来三年将保持稳步增长，预计全国电气化进程指数将提升至80.2，进入中期转型阶段。通过加强电力系统调节能力、推动新技术应用、完善市场机制，电气化将在促进能源结构优化、实现绿色低碳转型方面发挥更大作用。