2005年-世界发展银行全球_The_Effects_of_NAFTA_on____________Antidumping_and_Countervailing_Duty_Activity_18页_175kb

报告摘要

总结：NAFTA对反倾销和保障措施活动的影响

核心内容

本文探讨了北美自由贸易协定（NAFTA）设立的双边争端解决机制（Chapter 19）对美国与加拿大和墨西哥之间反倾销和保障措施活动的影响。作者利用1980年至2000年间美国反倾销和保障措施活动的面板数据库，对争端解决机制的有效性进行了实证分析。研究发现，Chapter 19机制对减少此类活动的影响有限，表明该机制在减少不公平贸易行为方面效果不显著。

主要观点

争端解决机制的设立：在加拿大-美国自由贸易协定（CUSFTA）和NAFTA中，美国与加拿大、墨西哥之间设立了双边争端解决机制（Chapter 19），以替代国内法院处理反倾销和保障措施案件，旨在提高争端处理的中立性和效率。
机制有效性存疑：尽管争端解决机制为相关国家提供了更高效的申诉渠道，但实证研究表明，其对减少美国对加拿大和墨西哥的反倾销和保障措施活动影响不大。这与Jones（2000）的初步研究结果存在差异。
反倾销和保障措施的使用趋势：随着GATT/WTO谈判的推进，传统贸易保护手段（如关税和配额）减少，但反倾销和保障措施的使用却大幅上升。这些措施对美国经济造成了显著的福利损失。
机制设计的局限性：Chapter 19机制仅限于审查国家是否正确适用本国法律，不能对法律本身进行修改，因此对实际贸易行为的约束力较弱。
替代性影响因素：研究发现，进口渗透率、汇率变动、企业盈利能力及失业率等因素对反倾销和保障措施活动有更显著的影响，而NAFTA机制的影响则不明显。

关键信息

数据来源：作者使用了1980年至2000年间的美国反倾销和保障措施案件数据，以及NAFTA争端解决机制的活动数据。
分析方法：采用负二项分布模型，结合最大似然估计法，控制其他经济变量（如GDP增长、汇率、企业盈利、失业率等）以评估Chapter 19机制对美国反倾销和保障措施活动的影响。
结果发现：
- Chapter 19机制对美国反倾销和保障措施案件的频率和成功率影响不大。
- 与Jones（2000）不同，本文发现Chapter 19的累计申诉和重审对加拿大和墨西哥的案件结果有一定影响。
- 进口渗透率对反倾销和保障措施活动的影响未达统计显著性，表明贸易增长并未显著推动此类活动。
机制实施问题：NAFTA下的Chapter 19机制在实施过程中遇到挑战，如语言障碍、专家短缺，以及部分案件（如软木林、猪肉等）的处理满意度较低。
研究意义：本文为未来自由贸易协定（如美洲自由贸易区FTAA）的设计提供了参考，表明争端解决机制可能不足以遏制不公平贸易行为的使用。

重要数据与统计

表格1：展示了1989年至2000年间加拿大和墨西哥针对美国的Chapter 19申诉和裁决情况，显示大多数案件被驳回或重审。
表格2：提供了用于经济分析的变量描述性统计，包括反倾销和保障措施案件数量、进口渗透率、汇率、企业盈利等。
数据来源：
- 美国反倾销和保障措施案件数据来自作者构建的数据库。
- NAFTA争端解决机制数据来自NAFTA秘书处。
- 其他经济数据来自《总统经济报告》和国际货币基金组织（IMF）的《贸易流动方向年鉴》。