2021-05-31-北京大学国家发展研究院-郑州高新区白皮书（2020）_96页_31mb

郑州高新区科技金融发展白皮书（2020）总结

核心内容

郑州高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）作为郑州市政府实施创新驱动与开放先导战略的关键区域，正在逐步发展为具有国际竞争力的中原创新创业中心。2019年高新区生产总值达496.24亿元，同比增长42.4%，专利总数达19373件，其中发明专利4884件。高新区科技创新资源丰富，创新生态体系日趋完善，正加快成为中原地区智慧先行示范区。

主要观点

1. 科技金融模式：高新区构建了“一驱动、三步走、四耦合、五聚焦”的科技金融模式，通过数据驱动科技金融体系的资源配置，提高金融、政策、科研与企业资源的协同联动。
2. 科技金融平台：高新区科技金融在线服务平台在数据整合、企业画像、资源撮合等方面发挥了重要作用，提升了企业与金融机构之间的对接效率。
3. 科技金融体系完善：高新区通过多种方式，如贴息贷款、风险补偿资金、母基金参股基金等，形成了多层次、全生命周期的科技金融服务体系。
4. 政策与人才支持：高新区出台了多项科技金融激励政策，并通过“千人计划”、“百人计划”、“智汇郑州·1125聚才计划”等措施吸引高层次人才，为科技创新提供人才保障。
5. 金融风险防范：高新区加强金融风险监管，组织风险排查和宣传活动，确保金融体系安全稳定运行。

关键信息

1. 科技创新要素现状

• 2019年，高新区科技创新资源禀赋优良，拥有1399家国家级科技型中小企业，825家有效期内高新技术企业，14家创新型龙头企业。
• 高新区引进了多个国际、省市级科研机构，如国家超级计算郑州中心，为区域发展提供算力支撑。

2. 高新区科技金融总体发展模式

• 一驱动：数据作为科技金融体系的主要驱动力，通过企业画像和分层管理，实现精准服务。
• 三步走：目标是建设世界一流科技金融中心，包括完善基础设施、优化金融服务、打造创新中心。
• 四耦合：实现“产业、科创、金融、政策”四链协同，提升科技金融体系整体效率。
• 五聚焦：聚焦主导产业、金融机构与产品、资本市场、科技金融平台、保障体系，形成全方位科技金融生态链。

3. 高新区科技金融重点举措

• 科技金融基础设施建设：截至2020年3月，高新区科技金融平台已认证1817家企业，评级1667家，带动新增贷款12.7亿元，股权投资8.7亿元。
• 风险补偿资金：设立1亿元风险补偿资金，撬动10亿元银行贷款，支持72家企业。
• 非银行金融机构聚集：高新区拥有224家金融机构，其中股权投资公司105家，金融服务公司60家，母基金参股基金总规模达21.6亿元，实际到位资金12.2亿元。
• 金融风险防范：有序处置金融风险案件，监管担保与小额贷款公司，组织金融风险宣传活动，开展风险检查，确保金融安全。
• 科技金融平台服务：通过平台企业画像、评分体系等，为科技金融提供数据支持，实现精准服务。

4. 科技金融政策

• 激励政策：高新区推出多项激励政策，如风险补偿资金、企业成长性评价、不同阶段企业奖励等，提升企业创新能力与竞争力。
• 金融资源聚集政策：通过科技金融广场、平台等方式吸引金融机构，提高高新区金融资源聚集度。
• 人才引进政策：实施“千人计划”、“百人计划”等，吸引高层次人才，提升高新区创新能力。

5. 平台企业画像

• 管理层学历：平台企业管理层人员具有较高的学历背景，技术负责人与董事长学历最高，分别为24.2%和24.4%，财务与市场负责人相对较低。
• 工作年限：平台企业高管平均工作年限较长，技术负责人平均为11.9年，总经理为15.2年，董事长为16.66年。
• 研发团队：研发团队整体素质较高，拥有高级职称及博士学位的人员占比达33%，核心成员工作经验在10年以上的占34.6%。
• 企业创新能力：平台企业创新能力较强，拥有发明专利的企业占比28.4%，其中AAAA级企业发明专利占比达78.8%，A级企业达23.9%。
• 财务状况：平台企业资产负债率76%，流动比率均值375.2%，企业盈利能力良好，营收超过100万元的企业占比69%，资产规模较大。

6. 战新产业创新能力分析

• 新一代信息技术产业：平台企业研发人员占比51.9%，高于平台企业平均水平，专利数量平均8.1件，发明专利2.37件，创新成果较高。
• 高端装备制造业：研发人员占比38.5%，平均有效专利数30.1件，远高于平台企业平均水平。
• 节能环保产业：平台企业数量较少，但研发人员与人员学历均处于较高水平，平均有效专利数11.7件，发明专利数2.9件。

未来展望

高新区将继续完善科技金融服务体系，加强“科技金融港”建设，推动科技金融发展。重点包括：

• 深化科技金融服务体系，引入更符合高新区发展需求的金融工具和合作机构。
• 建设“科技金融港”，提升高新区科技金融软实力，形成“金融+科技”产业集群。
• 完善企业评价体系，优化金融资源配置，提升企业创新能力。
• 加强金融风险防范，确保科技金融体系稳定运行。

总结

高新区科技金融体系高效运转，通过数据驱动、平台服务、政策支持与人才引进，实现了科技与金融的深度融合。未来，高新区将继续完善科技金融生态，推动区域经济高质量发展。