2025-06-16-IMF-津巴布韦_公共部门债务统计数据质量评估（英）_6页_298kb

津巴布韦公共部门债务统计数据质量评估报告摘要

背景

• 津巴布韦在IMF技术援助下，致力于提升公共部门债务统计数据（PSDS）质量。
• 2025年2月，依据IMF《数据质量评估框架》（DQAF），对津巴布韦PSDS进行了评估，并提出了改进建议。

主要发现

1. 法律与制度环境

   • PSDS编制和发布的责任明确，由公共债务管理办公室（ZPDMO）承担，并通过《公共债务管理法》予以确立。
   • ZPDMO设有前、中、后台系统，确保数据采集、处理和发布高效协调。

2. 诚信保证

   • ZPDMO遵循原则性编制方式，自主解读PSDS技术支持材料，无需外部干预，并对报告进行严格审核。

3. 方法论合理性

   • PSDS涵盖大部分国家预算债务，并提供国际可比信息，虽然基本符合国际标准，但需调整以完全符合术语及原则性标准。建议扩大PSDS覆盖范围至地方政府、特殊用途债务。

4. 准确性与可靠性

   • 主要债务数据来源可靠，基于RBZ和年度审计，发布频率与时间均有所改善，但自动化系统整合不足，建议升级至DMFAS 7以提升数据流转效率。

5. 可服务性

   • 报告定期性与及时性良好，但缺乏预先发布计划。应改进报告以包含更短时间序列数据、卷差表及修订政策。

6. 可访问性

   • 报告数据缺乏元数据，建议改进数据格式，并提供分析性平台。同时，强化与债务论坛等用户沟通桥梁。

总体评级

主要建议

1. 补充分析：
   • 持续评估和改善PSDS的覆盖范围及适用性。
2. 技术升级：
   • 优先实施DMFAS 7系统以实现高效数据处理。
3. 报告质量提升：
   • 推行修订政策，确保发布有效数据。
4. 数据发布机制调整：
   • 存放元数据、数据格式多样化，确保公众可访问性。