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中国宏观经济分析与预测（总第4948期）

一、未来增长目标

为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，需从2020年到2035年实现约4.61%的年均复合增速。当前GDP增速持续下降，已存在严重下滑风险，必须尽快逆转增速下降趋势。

二、当前面临的主要挑战

1. 房地产市场萎缩，对经济增长贡献下降，债务风险上升
2. 地方政府债务压力大，偿债能力不足，拖累地方经济发展
3. 民营经济活力不足，企业家信心下滑，面临监管不确定性
4. 居民消费倾向下降，消费增速持续下滑
5. 地方政府发展动力不足，考核机制存在问题
6. 人口总量见顶与人口老龄化趋势加剧，劳动力供给面临挑战
7. 青年失业率居高不下，就业形势严峻
8. 外需对中国经济增长贡献逐步下降

三、未来发展潜力

1. 人口经济地理优化将释放巨大潜力
2. 高储蓄率提供应对外部冲击缓冲
3. 人力资源总量优势明显，高素质人才储备充分
4. 科技创新正处于引领阶段，国际专利申请量全球领先
5. 数字经济蓬勃发展，形成全球领先的数字平台
6. 超大市场规模为基础制度优势提供强大支撑

四、政策建议

1. 推动大规模消费券发放提振内需
2. 稳定房地产市场，构建房地产发展新机制
3. 积极稳妥化解地方政府债务风险
4. 恢复并激发民营经济活力
5. 强化数字经济创新生态
6. 完善就业优先政策，推动就业扩容提质
7. 实施中等收入群体倍增计划
8. 加强科技创新与产业绿色低碳转型
9. 持续优化营商环境
10. 加快构建全国统一大市场