【普华永道】深随表国际解市场痛点，推动经济高质量发展：深圳营商环境改革创新研究报告2023_39页_7mb

深圳营商环境改革创新研究报告2023总结

核心内容

深圳作为国家营商环境创新试点城市，2023年持续推进营商环境改革，围绕企业全生命周期服务，强化政策落实，推动数字化转型，提升服务效率，构建国际化、法治化、市场化的营商环境体系。通过全球对标、聚焦痛点、政策发力、服务跃升和科技赋能五大亮点，深圳在优化营商环境方面取得了显著成效。

主要观点

• 全球对标与本土实践相结合：深圳持续对标世界银行BEE体系，强化与国际规则衔接，同时结合本土实际，推出创新性政策与服务模式，如知识产权证券化和“园长制”。
• 聚焦市场主体痛点：深圳以解决企业实际问题为核心，推动政策精准落地，通过“免申即享”“秒报秒批”等机制，提升企业获得感。
• 政策连续性与稳定性：强调政策落实的持续性和可预期性，避免“朝令夕改”，提升企业信心。
• 科技赋能与机构下沉结合：通过数字化平台和机构下沉，提升服务效率，实现政务服务的智能化和精准化。
• 优化招商与服务机制：建立“全员招商”体系，推动“双招双引”，提升招商效率和服务质量。

关键信息

2023年深圳营商环境建设五大亮点

1. 对标对表：全球规则与本土实践相结合

   • 推进与港澳规则衔接，推动跨境征信合作。
   • 建立涉税专业服务集聚区，推动服务业高质量发展。
   • 推出知识产权证券化“深圳模式”，服务科创企业。

2. 政策发力：宏观促进与微观疏堵相结合

   • 推出智能网联汽车、人工智能等地方立法。
   • 实施“三个一”企业服务体系，提升服务效率。
   • 优化企业合规服务，推动企业高质量发展。

3. 监测市场：诉求解决与助企惠企相结合

   • 建立“企业问题诉求闭环处理销号”机制。
   • 推动“免申即享”政策精准直达，实现“政策找人”。
   • 实施“深圳创投日”系列活动，链接全球创新资源。

4. 服务跃升：普惠政策与精细服务相结合

   • 推出“深企”平台，提供一站式涉企服务。
   • 建立“掌上云办”平台，提升办事效率。
   • 实施“园长制”和“专班片区制”，推动产业高质量发展。

5. 科技赋能：机构下沉与技术便利相结合

   • 推出“音视频双录签名”模式，实现企业开办无介质、快捷化。
   • 建立“深港跨境信用改革”机制，促进深港金融合作。
   • 推动“转改直”工业园区供电改造，降低企业用电成本。

破解市场痛点、提升深圳营商环境七大建议

1. 稳商：重视全生命周期服务，提升企业推荐合作伙伴的机制。
2. 破壁：破除民企准入隐性壁垒，优化政府项目招投标流程。
3. 政策：强化政策的连续性和稳定性，提升企业信心。
4. 普惠：推动更多“免申即享”政策落地，减少审批环节。
5. 减负：减少多头重复调查检查，提升数字化智慧平台应用。
6. 监管：规范涉企监督执法，提升透明度和公正性。
7. 出海：建立一站式服务平台，支持企业拓展海外市场。

案例亮点

• “深企”平台：实现政策精准直达，提升企业服务效率。
• “音视频双录签名”：助力企业开办降本提速。
• “掌上云办”：实现政务服务全流程在线办理。
• “园长制”：推动产业园区高质量发展。
• “三个一”企业服务体系：提升企业服务效率和质量。
• “免申即享”：实现政策红利精准送达。
• “转改直”供电改造：降低企业用电成本，提升产业竞争力。

数据与成效

• 深圳市2023年新设外资企业7258家，增长70.6%。
• “不见面审批”事项达98.6%，电子证照办理事项超90%。
• “免申即享”事项达159项，惠及45万企业和群众。
• 2023年深圳营商环境入库案例134件，涵盖多个领域。

机构与合作

• 发布机构：南方日报社、普华永道中国、深圳市工商联（总商会）。
• 学术支持：中国发展研究基金会、中国（深圳）综合开发研究院。
• 合作案例：前海深港现代服务业合作区、龙岗区、光明区等。

总结

深圳营商环境改革在2023年取得了显著进展，通过全球对标、政策优化、科技赋能和机构下沉等多方面努力，提升了企业全生命周期服务，优化了市场环境，增强了企业信心。未来，深圳将继续深化改革创新，推动营商环境迈向更高水平，助力经济高质量发展。