2025-03-06-中国银行-宏观观察2025年第09期（总第581期）_2025年_政府工作报告_学习与解读＊——宏观政策更加积极有为_助力实现5_左右增长目标_13页_816kb

2025年《政府工作报告》学习与解读总结

本报告解读了2025年中国政府工作报告，聚焦宏观政策积极有为，助力实现5%左右经济增长目标。主要内容包括经济增长目标设定、宏观政策加力、扩大消费、新质生产力发展、外贸外资稳定以及房地产市场调控。

经济增长目标设定为5%左右，综合考虑国内外形势和需要可能。需要方面包括稳就业和中长期发展目标衔接；可能方面包括消费市场潜力大、投资基础坚实、产业升级加速和政策空间充足。

宏观政策明显加强，财政政策力度大、节奏快，资金使用效率提高。财政赤字率提高至4%左右，专项债和超长期特别国债规模扩大，强调政策提前实施和部门协同，以增强经济回升向好。

消费被置于优先位置，政策转向促消费、惠民生。措施包括多渠道增收、消费品以旧换新政策加码、供给多元化和完善消费环境，旨在释放消费潜力，形成经济发展与民生改善的良性循环。

新质生产力成为重点，强调科技创新、人才培养和产业发展。科技创新体系强化，包括基础研发和成果转化；人才培养体系提升，如教育发展和心理健康服务；产业发展体系优化，布局新兴产业和未来产业，推动传统产业转型。

外贸和外资保持稳定发展，政策鼓励高水平开放。培育跨境电商和新型离岸贸易，优化开放领域，深化多边合作，稳定国际大循环质效，应对外部挑战。

房地产政策持续用力，旨在止跌回稳。释放刚性和改善性住房需求，加大存量化解力度，建设“好房子”，减轻对经济增长的拖累。

总体上，报告释放了积极信号，政策务实有力，旨在实现稳增长、惠民生目标。