2016年-普华永道中国_《机遇之城2016》_探索人为本的新型城镇化之路_60页_2mb

机遇之城 2016 总结

核心内容

《机遇之城2016》是普华永道与中国发展研究基金会联合发布的城市调研报告，旨在通过多维分析为中国新型城镇化中大城市的发展提供新标杆。该报告基于10个维度，涵盖经济、文化、科技、教育、医疗、环境、城市规划、对外联系、居民感受等，对中国24个城市进行了排名比较。报告强调，中国应走以人为核心的新型城镇化道路，强化大城市在城市网络中的中心和引领作用，实现经济、社会与生态环境协调发展。

主要观点

• 新型城镇化战略：中国新型城镇化将促进经济结构优化、提升城市资源配置效率和生态环境可持续性。
• 大城市发展：尽管大城市在农业转移人口落户、公共服务供给、交通、生态承载力等方面面临挑战，但其在要素集聚、规模经济和创新方面的优势仍需进一步发挥。
• 智慧城市与大数据：智慧城市的发展依赖于大数据技术，通过数据驱动的决策支持，可以提升城市治理效率和居民生活质量。
• 以人为本的城镇化：城镇化应以提升居民生活质量为核心，而不仅仅是人口数量的增加。
• 区域发展不平衡：东部及沿海城市在“技术成熟度”和“区域重要城市”等维度表现优于中西部城市，但中西部城市在某些特定维度也有突出表现。

关键信息

城市选择

• 2016年报告扩展至24个城市，包括哈尔滨、长春、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、天津、青岛、郑州、南京、武汉、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、广州、深圳、成都、重庆、昆明、南宁。
• 北京、上海未列入观察对象，因其为超大城市，与普通城市比较意义不大，但普华永道对其有持续研究，结果附录中展示。

观察角度设计

• 报告从10个维度对城市进行观察，包括：
  1. 智力资本和创新
  2. 技术成熟度
  3. 区域重要城市
  4. 健康、安全与治安
  5. 交通和城市规划
  6. 可持续发展与自然环境
  7. 文化与居民生活
  8. 经济影响力
  9. 成本
  10. 宜商环境
• 部分维度名称根据中国实际情况进行了调整。

计分方法

• 数据以分值表示，每个变量根据城市排序给予1-24分，总积分用于城市排名。
• 成本维度为反向计分，成本越高得分越低。

数据来源

• 数据主要来自国家统计局、城市统计年鉴、政府机构、行业协会、研究机构等公开渠道。
• 部分数据因来源不统一，采用估算或补充数据。

观察结果

• 前12位城市：广州、深圳、杭州、南京、武汉、成都、苏州、西安、厦门、天津、青岛、长沙。
• 后12位城市：宁波、沈阳、大连、重庆、昆明、福州、郑州、乌鲁木齐、长春、兰州、哈尔滨、南宁。
• 亮点城市：
  • 广州：综合积分最高，表现突出。
  • 苏州：首次进入观察对象，排名靠前，显示其在创新和创业环境上的优势。
  • 长沙：首次进入观察对象，综合排名前半数，表现优异。
  • 昆明：在“成本”维度表现最佳，并在“飞机起降航班”变量中排名第三。

访谈内容

• 金勇进：智慧城市是未来城市发展的方向，大数据是其核心资源，但目前面临数据分割和应用不足的挑战。
• 陈兴动：城镇化需要关注人的因素，而非单纯的土地扩张，应推进以人为本的城市化。
• 魏加宁：城市化应从土地城市化转向人口城市化，最终实现“人的城市化”。
• 何东全：中国应改变粗放的城市发展模式，推动集约化和可持续发展。

分维度分析

一、智力资本和创新

• 变量：公共图书馆、受过高等教育的人员比例、重点大学的研究水平、创新城市指数、创业环境、创新应用。
• 排名：广州、杭州、武汉、南京、深圳、天津排在前六位。
• 亮点：兰州在“受过高等教育的人员比例”中排名第一；苏州在“创新城市指数”中排名第一，显示出其在产业布局和创新环境上的优势。

二、技术成熟度

• 变量：互联网普及率、宽带速率、数字经济、软件与多媒体设计。
• 排名：深圳排名第一；广州、杭州、南京、苏州、厦门并列第二。
• 亮点：南京和苏州在“宽带速率”中并列第一；青岛在“互联网普及率”中排名第一。

三、区域重要城市

• 变量：星级酒店、国际游客、飞机起降航班、客运总量、会展经济发展指数。
• 排名：广州、重庆、深圳、成都、西安、杭州排在前六位。
• 亮点：昆明在“飞机起降航班”中排名第三；重庆在多个变量中表现突出。

四、健康、安全与治安

• 变量：医护资源、医疗体系服务水平、养老服务、城市安全指数。
• 排名：成都、杭州、沈阳、南京、青岛、厦门、宁波排在前七位。
• 亮点：成都综合积分第一，医疗体系服务水平和城市安全指数表现优异；乌鲁木齐在“医护资源”中排名第一。

五、交通和城市规划

• 变量：公共交通系统、轨道交通覆盖面、有营业牌照的正规出租车、绿化面积、大型建筑活动、居民住房保障。
• 排名：大连、广州并列第一；西安、南京、武汉、沈阳紧随其后。
• 亮点：南宁在“绿化面积”中排名第一；乌鲁木齐在“有营业牌照的正规出租车”中排名第一。

六、可持续发展与自然环境

• 变量：资源利用、劳动力供给、自然气候、自然灾害风险、碳排放。
• 排名：深圳、苏州、杭州、厦门、武汉、广州排在前六位。
• 亮点：青岛在“资源利用”中排名第一；长沙在“资源利用”和“碳排放”中排名靠前。

其他维度

• 文化与居民生活：重点考察文化活力、居民生活质量等。
• 经济影响力：评估城市对区域经济的带动作用。
• 成本：分析城市生活成本和商业成本。
• 宜商环境：评估城市对商业发展的支持程度。

总结

《机遇之城2016》通过多维度的深入分析，为中国的城市化发展提供了重要参考。报告强调，未来城镇化应以人为本，注重创新、技术、可持续发展和公共服务，以实现更均衡的城市体系。同时，报告指出，尽管东部和沿海城市在多数维度上表现优异，但中西部城市在某些方面也有独特优势，值得进一步关注和借鉴。