2017-谁是绿色能源竞赛领跑者:中国典型省份可再生能源开发现状分析与排名_40页-2mb
报告摘要
绿色能源竞赛领跑者:中国典型省份可再生能源开发现状分析与排名总结
核心内容
本报告分析了中国十个典型省份在可再生能源开发方面的现状,重点考察了可再生能源对地方经济发展的贡献、对控煤的贡献以及发展过程中遇到的主要障碍。通过横向比较,得出“三北”和东南沿海地区省份的排名,并提出政策建议以促进可再生能源的健康、持续发展。
主要观点
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可再生能源对地方经济的贡献
- 风电和光伏等可再生能源的开发能够拉动投资、提升地方形象、形成产业聚集效应,促进产业转型。
- 与传统化石能源相比,可再生能源的单位电量生产带来的就业机会更多。
- 但当前政策偏向制造业,导致可再生能源应用与制造发展不平衡,产能过剩问题突出。
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可再生能源对控煤的贡献
- 2012年,全国可再生能源发电量相当于节省了32724万吨标准煤,对减少煤炭消耗、缓解环境压力具有重要意义。
- 实现“十二五”规划中的风电和太阳能装机目标,可每年减少约8655万吨煤炭消耗。
- 若充分利用现有风光产能,可每年减煤约3000万吨。
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可再生能源发展的主要障碍
- 应用市场吸引力弱:由于回报周期长,地方政府更倾向于引进见效快的项目如火电。
- 限电问题严重:尤其是“三北”地区,弃风弃光现象普遍,影响开发积极性。
- 配套建设滞后:电网建设与可再生能源发展未能有效衔接,导致资源浪费。
- 补贴拖欠:补贴发放不及时,造成企业财务负担,影响行业健康发展。
关键信息
一、排名结果
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东南沿海地区(山东、江苏、浙江、福建、广东):
- 山东:83.16分(第一)
- 江苏:74.40分(第二)
- 广东:50.54分(第三)
- 福建:50.21分(第四)
- 浙江:49.58分(第五)
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“三北”地区(新疆、甘肃、内蒙古、河北、辽宁):
- 甘肃:71.91分(第一)
- 内蒙古:67.94分(第二)
- 辽宁:59.52分(第三)
- 河北:56.28分(第四)
- 新疆:45.35分(第五)
二、可再生能源开发现状
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风电:
- “三北”地区风电装机比例和并网发电比例远高于东南沿海。
- 内蒙古和甘肃装机量和发电量最高,但弃风现象严重。
- 山东在东南沿海地区表现突出,提出2015年净减2000万吨煤炭消费的目标。
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光伏:
- 江苏是光伏制造业第一大省,但应用市场发展仍较弱。
- 光伏装机量相对较小,尚未出现大规模弃光问题,但需关注其上网能力。
三、可再生能源对地方经济的贡献
- 风电和光伏产业对地方的利税和就业有显著贡献,但因政策导向问题,制造业贡献远大于应用市场。
- 风电设备制造企业多集中在东部和中部省份,而光伏制造企业则主要分布于江苏、河北、江西等传统制造业强省。
四、可再生能源对控煤的贡献
- 2012年全国可再生能源发电量节省了约3.3亿吨标准煤。
- 风电和光伏的发电量可以显著减少煤炭消耗,对缓解环境压力有重要作用。
五、可再生能源发展的主要障碍
- 应用市场吸引力不足:回报周期长,地方政府倾向于引入传统能源项目。
- 限电问题:尤其是“三北”地区,弃风弃光严重,影响投资积极性。
- 配套建设滞后:电网建设未能跟上可再生能源发展速度,造成资源浪费。
- 补贴拖欠:风电补贴长期拖欠,影响企业运营,光伏补贴机制复杂,难以落实。
政策建议
- 加强可再生能源优先调度与全额收购:国家电力监管机构应加强执行力度,确保可再生能源发电企业的利益。
- 全面评价能源的综合成本:应考虑化石能源的环境成本,给予可再生能源更公平的竞争环境。
- 建立合理的补偿机制:对资源输出地区如“三北”地区给予税收或财政补偿,促进区域平衡发展。
- 协调电源与电网发展:电网应承担更多调控责任,同时将运营成本纳入补贴分配。
- 理顺补贴机制:建立符合市场规律的补贴机制,确保补贴及时、公平发放。
结论
本报告是国内首次对地方省份可再生能源发展状况进行综合评价,揭示了可再生能源开发在地方经济与控煤方面的潜力,同时指出了当前发展中的主要障碍。通过合理的政策引导和区域协调,可再生能源有望成为推动中国能源结构转型的重要力量。
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