2023-01-24-明树数据-2022年11月全国PPP项目市场动态报告_23页_2mb

明树数据：2022年11月PPP市场分析总结

根据明树数据对全国PPP市场的分析报告，2022年11月的市场表现呈现以下特点：

市场成交概况

• 成交活跃度降低： 全月共成交63个项目，总金额1209.14亿元。从成交数量看，相较于去年有小幅增长（+9个），但成交额较上月下降了约231.42亿元，同比减少363.49亿元，市场整体趋向“降温”。
• 累计规模巨大： 截至2022年底，财政部口径已中标项目累积规模近16.5万亿元，全口径规模更是超过20.59万亿元。

区域分布

• 地区差异显著： 区域成交表现出明显的聚集性分布。广西（项目数）、江西（项目数）和安徽（金额）稳居前列。
• 分布不平衡： 某些地区连续数月无成交，反映出市场渗透率不均衡的问题。

行业分布

• 交通基础设施主导： PPP项目主要集中在市政工程和交通基础设施领域，在月度成交金额和数量方面均表现出高度集中。

社会资本情况

• 国有企业主体地位： 在央企、国有企业与民营企业之间，无论按数量还是规模，国有企业和央企都占据主导地位。
• 民营企业： 中标金额及数量虽然增速有所减缓，但在区域和行业上仍有所发展，需留意其长期走势。
• 社会资本结构： 建筑承包商是社会资本（全口径）成交规模与数量最高的类型。

回报机制

• 政府主导： 以可行性缺口补助为主的回报机制仍是主要形式，表现出政府依然在PPP项目中的主导投资角色，使用者付费型项目仍不占主流。

新增项目与编制情况

• 新增项目： 该月新增项目数量较少，仅有53个，没有项目退库。

特定关注点：民营企业表现

• 民企参与度： 11月民企作为社会资本方共中选8个项目，27.62亿元，主要分布在市政工程领域。
• 趋势： 近几年来民营企业在PPP市场的中标数量和金额整体上处于下降趋势。

综上，当前的PPP市场整体成交活跃度有所降低，但高强度项目数量仍然未见大幅提升，社会投资方结构与回报机制偏好依然能观测到明确倾向，市场面临进一步演变的不确定性。