2023-05-28-金杜律师事务所-_带路_法律与实践-境外投融资_196页_8mb

境 金 金
杜
带 杜 律
外 师

金杜律师事务所成立于三十周年，聚焦“一带一路”国际合作与促进中心。中心集法律服务、智库研究、咨询服务、国际合作为一体，成立于2019年3月，旨在响应国家“一带一路”倡议，充分发挥金杜国际化、多元化优势和创新服务模式，连接智库、政府和企业，为中外参与者提供优质专业服务。

中心聚焦发展前沿课题，持续发布“一带一路”系列智库报告，并推出专业丛书。自2016年起，金杜律师撰写多篇文章，探讨“一带一路”投融资、合规经营、国际合作等热点问题。2023年，金杜整理过去十年文章，以《“带路”法律与实践》等丛书形式出版，涵盖“一带一路”沿线国家投融资环境、反向分手费、常设机构税务、合规风险等领域。

境外投融资法律概览

• 监管环境趋严：德国、美国、澳大利亚等国加强国家安全审查，反向分手费成为主要风险点。例如，美国CFIUS扩大管辖权，澳大利亚FIRB调整外资门槛。
• 审批机制复杂：交易需通过多层次审批，包括政府批准、环保许可、土地使用权等，尤其涉及敏感行业如国防、能源等。
• 跨境风险防控：中国投资者需关注反垄断审查、合规义务、担保执行及税收影响，尤其在俄罗斯等政策波动较大的国家。

新能源项目投资

• 印度光伏市场：政府提供税收优惠、补贴和FIT机制，外资准入全面开放，但需通过外商投资委员会审批（政府审批类）或自动获准（非敏感行业）。
• 西班牙、德国、越南等国：不同国家补贴政策、电价机制及外资审查差异显著。例如，西班牙采用拍卖制确定补贴，德国限制外资在能源领域的持股比例。
• 风险评估：需关注电价补贴政策变化、土地审批、环境影响评估及黑人经济赋权计划（B-BBEE）的合规要求。

投融资环境变化

• 乌兹别克斯坦：新《投资和投资活动法》统一取代旧三法，明确法不溯及既往，新增投资补贴和税收贷款优惠。
• 哈萨克斯坦：比特币挖矿合法化，电价低廉，外资可享10年免税期，主权财富基金LPI推动基础设施投资。
• 印尼：经济自由化，取消外资限制行业清单，允许100%外资持股，鼓励设立合资公司，吸引外国投资者进入制造业、基础设施领域。

反向分手费机制

• 触发条件：国家安全审查、外资审批延长及技术敏感领域交易可能引发反向分手费。例如，德国扩大审查范围至关键基础设施领域的外资交易。
• 风险规避：建议中国投资者提前介入，进行法律监管环境分析，协商反向分手费比例及支付方式，优化担保结构，考虑反向分手费保险覆盖风险敞口。

合规与税务风险

• 数据出境：《数据出境安全评估办法》要求企业自评估数据风险，涵盖个人信息、重要数据跨境传输。
• 常设机构税务：中国企业在海外设立代表处需注意税务合规，避免被印尼、俄罗斯等地认定为常设机构而缴纳额外税款。

金杜律师事务所通过全球网络为企业提供跨境法律服务，未来将继续深化“一带一路”沿线国家的法律研究与实践，助力中国企业在国际化进程中应对复杂合规环境。