2019智慧城市战略指数-罗兰贝格-2019.3-20页

智慧城市战略指数2019总结

核心内容

2019年“智慧城市战略指数”（SCSI）对全球153个拥有智慧城市官方战略的城市进行了评估与排名。该指数旨在衡量城市在智慧城市发展方面的战略综合性和实施能力，涵盖12项关键指标和31个详细指标，总分100分。维也纳以74分位居榜首，伦敦（73分）和圣阿尔伯特（72分）紧随其后。报告指出，尽管智慧城市战略数量显著增长，但大多数战略仍需改进，且实施进展缓慢。

主要观点

• 战略重要性：智慧城市战略是成功建设智能城市的关键，但战略本身若缺乏执行能力，将无法发挥实际作用。
• 战略质量不均：仅有15个城市（10%）得分达到或超过60分，表明大多数城市的战略仍不够全面。
• 亚洲表现突出：亚洲城市平均得分高于北美和欧洲，且部分城市在战略质量上表现优异。
• 实施障碍：城市在实施智慧城市解决方案时面临诸多挑战，包括技术能力不足、监管复杂性、成本高和公众接受度低等。
• 多方合作必要：智慧城市的发展需要城市规划部门、解决方案供应商和国家政府的协同努力。

关键信息

智慧城市战略现状

• 战略数量：全球共有153个城市发布智慧城市官方战略，是2017年的两倍。
• 战略质量：仅有15个城市（10%）得分达到或超过60分，表明全面的智慧城市战略仍属少数。
• 战略内容：智慧城市战略主要集中在“利益相关方”和“协调”等推动因素上，而“行动范围”得分较低，说明城市在具体实施方面仍有待加强。
• 战略更新：2019年新增战略数量较多，表明智慧城市战略正在快速演进。

战略实施现状

• 实施水平：在15个排名靠前的城市中，只有8个城市的实施进度较为先进，具备较强的能力、广泛的项目范围和良好的成果跟踪。
• 维也纳领先：维也纳在战略实施方面表现最佳，拥有完善的协调机制和长期目标跟踪。
• 实施障碍：城市在实施过程中面临技术能力不足、监管复杂、成本高、公众接受度低等挑战。

智慧城市战略框架

• 评估维度：包括“推动因素”和“行动范围”两大类，共12项指标和31个详细指标。
• 推动因素：如“利益相关方”和“协调”得分最高，占总分约50%。
• 行动范围：如“健康”和“建筑”得分较低，表明这些领域的战略实施仍不成熟。

各地区表现

• 亚洲城市：平均得分48.2分，表现优于北美（41.8分）和欧洲（37分）。
• 城市规模：城市规模与战略质量无直接关联，中小城市同样有显著增长。

战略实施建议

• 城市规划部门：应整合理念、明确数字化服务与项目、争取私营部门支持、推动创新、建立数据平台、制定具体行动计划。
• 解决方案供应商：应了解客户需求、建立渠道合作关系、优先选择有潜力的城市、提供全面解决方案、开发可持续商业模式、构建合作网络与生态系统。
• 国家/地区政府：应制定指导方针、创建信息平台、建立数据框架、调动资金、推动竞争、促进知识共享。

案例研究

• 上海市徐汇区：重视全面的智慧城市战略，整合智慧教育、医疗、交通与旅游等应用。
• 法国发展银行：分析市场与客户，为智慧城市项目开发融资模式。
• 德国“城市、国土、数字化”计划：提供最佳实践、组织研讨会、发布研究简报，推动智慧城市发展。

结论

智慧城市战略是推动城市数字化转型的核心，但战略的制定与实施仍存在诸多挑战。维也纳、伦敦和圣阿尔伯特等城市在战略制定与实施方面表现突出，而大多数城市仍需在战略的全面性与执行能力上进行提升。罗兰贝格建议通过多方合作、完善数据平台、制定具体行动计划和推动创新来克服这些障碍，实现智慧城市的可持续发展。