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拉丁美洲和加勒比地区劳动市场分析总结

1. 十年间就业增长和劳动力市场特征

• 2016-2024年间，拉丁美洲创造了大约2700万新工作岗位，年均增长率为2%。
• 工作岗位主要在较大企业、城市中心、商业及酒店服务业，以及熟练工人中产生。
• 就业增长与地区经济周期同步，到了2024年后增速放缓。
• 素质较高的劳动力是重要的推动力；雇员人数也有所增加。

2. 就业质量与不平等

• 虽然新创造的岗位中正规就业增长显著，但仍存在结构性挑战，很多新就业岗位为非正式工作，缺乏社会保障。
• 就业市场表现出严重的不平等。高中及以上学历获得者的平均收入是高中以下学历者的两倍以上。
• 性别收入差距依然存在，尽管女性就业增长迅速，但其平均收入仍低于男性22%。
• 推高“不在就业、教育或培训中的青年”比例反映了青年技能缺口问题。

3. 劳动收入增长

• 劳动收入普遍增长缓慢，相比过去20年有所下滑。
• 不同国家、教育水平和个人群体在收入增长和劳动市场性能上均存在差异。

4. 全方位挑战与机遇

• 劳动效率低下，并未形成强有力的需求拉动机制。
• 经济转型缓慢，尤其在高附加值产业。
• 数字基础差距以及人工智能带来的自动化影响可能成为新的就业障碍。
• 在全球环境不确定性加剧下，更需推动基础领域的就业创造和技能提升。

5. 来年展望

• 预计2025年的劳动创造和劳动收入增长率进一步下降，为“扶贫”目标带来挑战。
• 政策助力应从需求与供给两端入手，不断提高劳动力市场的适应性和效率。