福建省服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）_11页_44kb

报告摘要

福建省服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）总结

核心内容概述

《福建省服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》是福建省为加快构建优质高效服务业新体系，推动经济高质量发展而制定的重要政策文件。方案围绕“数智化、标准化、融合化、国际化”四大方向，提出一系列具体举措，旨在通过优化产业结构、提升服务能力、强化政策支持，实现服务业增加值突破4万亿元、占比超55%的目标。

主要目标

到2030年，福建省服务业增加值突破4万亿元，占地区生产总值比重突破55%。
重点任务包括推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化发展，加快服务业数智化、标准化、融合化、国际化进程。

主要观点与举措

一、生产性服务业向专业化和价值链高端延伸

科技服务
- 实施科技服务机构培优行动，强化技术转移人才培养。
- 高质量建设知识产权运营中心，完善涉外知识产权风险监测机制。
- 培育检验检测机构，建设人工智能与机器人产业质量诊断与验证中心。
- 培育50家省级概念验证中心、产业技术研发平台、中试服务平台，培养3000人次技术经纪（理）人。
物流服务
- 优化港口功能布局，推进港航贸一体化。
- 培育国际航运服务主体，布局专业冷链、分拨设施。
- 发展“低空+物流”、“无人车+网点”等新业态。
- 搭建全省物流数据平台，力争社会物流总费用占比降至13%以下。
数据服务
- 推进“数企繁荣”和“数产集聚”，培育300家以上标杆数据企业。
- 制定数据产品及服务推广目录，打造100个以上行业垂直模型。
- 培育120个以上服务人工智能模型场景的高质量数据集。
金融服务
- 支持金融机构开发科技、绿色、海洋等特色险种。
- 推广供应链票据，鼓励平台接入上海票据交易所。
- 开发“一链一策”专属金融产品，探索数字人民币在供应链金融场景应用。
节能环保服务
- 打造综合服务商，落地企业区域总部、研发中心和服务基地。
- 推广合同能源管理，开展公共机构节能降碳改造。
- 建设再生资源回收网络，推动“反向开票”机制。
- 培育节能环保千亿级产业集群。
商务服务
- 提升海丝法务区能级，规范海外远程视频公证服务。
- 打造全省中小企业服务“一张网”，整合资源提供全方位服务。
- 推广“会展+”融合模式，推动展会与重要活动联动。

二、生活性服务业高品质多样化发展

居民服务
- 建立“政府引导+商业补充”的保险体系，支持家政企业员工制转型。
- 优化“一刻钟便民生活圈”，鼓励物业拓展生活服务功能。
- 实现地级以上城市主城区便民生活圈全覆盖。
新型零售
- 发展首发经济，支持首店、首展、首秀。
- 鼓励建设智能快递柜、外卖柜及网约配送员服务驿站。
- 建设直播电商产业园，提升全产业链服务能力。
- 到2030年，建设1500个服务驿站，举办50场以上首发活动。
养老托育
- 优化“福见康养”平台功能，推广“直约式”一键点单服务。
- 鼓励医养签约合作，支持“一老一小”特色综合体建设。
- 实施从业人员培训计划，每年培训不少于1万人次。
- 到2030年，乡镇（街道）养老服务中心覆盖率不低于70%。
健康服务
- 推广家庭医生签约服务，发展家庭病床。
- 建设儿童青少年“五健”健康管理中心和妇幼保健专科门诊。
- 开展老年期痴呆筛查与防治、安宁疗护服务。
- 培育社会心理服务机构，推动常住人口30万以上县（市）设立精神专科医院。
文旅体育
- 发展票根经济、乡村旅居、非遗国潮等新业态。
- 开展“清新福建”境外推介，拓展入境旅游市场。
- 打响“闽超”等赛事品牌，开发“参赛+旅游”套餐。
- 建设高质量户外运动目的地，推动3个城市入选。
住宿餐饮
- 创新发展新闽菜，做强“福建有口福”品牌。
- 支持“八闽美食嘉年华”、“一县一桌菜”等特色活动。
- 实施民宿品质提升工程，培育等级旅游民宿80家。

支持措施与政策体系

数智化转型
- 建设可信数据空间和行业语料库，推进“上云用数赋智”。
- 引导大数据、人工智能在能效诊断、碳排放预警等场景应用。
- 完善城市信息模型（CIM）平台，提升交通、商贸、文旅等设施数字化水平。
标准化建设
- 推动民宿、餐饮、家政等领域的标准制修订。
- 鼓励企业制定高于国标的行业标准。
- 支持企业通过中国品牌日、服贸会等平台开展品牌宣传。
融合化发展
- 推进服务型制造创新发展，支持个性化定制、全生命周期管理等模式。
- 推广“供销农场”服务模式，建设现代农事综合服务中心。
- 到2030年，打造30个服务型制造典型场景，300个现代农事中心。
国际化发展
- 支持自贸试验区数据出境负面清单试点，推动厦门建设离岸算力设施。
- 深化文化保税及文化出海机制，支持福州与台湾开展细胞治疗研究。
- 推动服务进出口总额超260亿美元，离岸服务外包合同执行额超55亿美元。

政策保障

财政金融支持
- 用好结构性货币政策工具，引导精准融资对接。
- 支持服务业企业申报上市，提供上市前诊断、合规辅导等服务。
- 鼓励政府性担保机构开发针对服务业的融资产品。
投资支持
- 加大对新型服务业基础设施的投资，支持研发平台、检验检测中心、冷链物流等建设。
监管优化
- 完善市场准入制度，推行包容审慎监管。
- 健全市场准入壁垒核查整改机制，推动“应破尽破”。
人才支撑
- 推动高校加强人工智能、低空经济、数字文旅等人才培养。
- 建设省级产教联合体，促进高质量就业。
- 建立境外职业资格认可清单，重点引进涉外法律、税务、仲裁等高端人才。