【联合国世旅组织】2024旅游营商-投资赞比亚

《旅游促营商—投资赞比亚》由联合国世界旅游组织与赞比亚政府联合发布，旨在全面展示赞比亚在旅游业领域的投资机遇及发展战略。报告指出，赞比亚作为南部非洲战略枢纽，凭借丰富自然资源（如莫西奥图尼亚瀑布、国家公园和野生动物栖息地）、多元文化及稳定的政局，成为非洲最具吸引力的投资目的地之一。自2020年新冠疫情后，该国旅游及相关行业已实现强劲复苏，2022年旅游业对GDP贡献达9%，2023年GDP增长43%，2024年预计47%。该国通过强化区域合作、优化商业环境及推行投资激励政策，持续吸引外资，成为全球旅游投资热点。

报告强调，赞比亚实施2018至2038年《旅游总体规划》，将旅游业定义为推动经济和社会福祉的关键领域。政府通过《第八个国家发展规划》《旅游投资指南》等政策，完善基础设施（如公路、机场和生态旅游区），并积极拓展国际交流渠道。2023年，赞比亚吸引379家外资企业，投资总额21亿美元，旅游业作为主要领域，伴随采矿、能源、农业和制造业共同发展，形成多元化增长引擎。

在投资政策方面，赞比亚提供税收优惠、简化企业注册流程及关税减免等措施。例如，外资企业可享受五年免税期，旅游业相关设备进口关税暂停，且国家承诺通过投资便利化措施降低商业成本。此外，激励措施涵盖财政补贴、法律保护框架及公私合作（PPP）模式，支持私营部门参与生态旅游设施建设。

旅游业投资机遇聚焦于六大领域：（1）住宿设施扩建，如卢萨卡的"Longacres旅馆翻新"项目（3500万美元）；（2）野生动物旅游开发，包括卡富埃国家公园的丛林营地和南卢安瓜国家公园的高端酒店；（3）探险旅游，以莫西奥图尼亚瀑布为依托发展激流泛舟等特色体验；（4）文化旅游，利用历史遗迹和节庆活动创收；（5）基础设施完善，如建设足球场、提升交通网络；（6）数字化转型，通过开发展览型会议中心和技术培训推动产业升级。关键项目包括投资1.7亿美元的"卡萨巴湾高尔夫度假村"和147万美元的"丛林营地"。

报告指出，赞比亚实施"包容性增长"战略，推动旅游业与可持续发展结合。其世界经济论坛旅游竞争力指数排名非洲第104位，南部非洲第4位，显示出区域发展潜力。2023年国际游客达139万人次，主要来自津巴布韦（45万）、坦桑尼亚（28万）、中非共和国（11万）及欧美市场，均呈现复苏趋势。国家通过改进签证政策、海关便利化措施及ECFA等经济改革，提升国际投资者信心。

该国投资环境排名全球第8位，汇款便利度居首，其税收框架涵盖所得税、增值税（16%）及关税减免，为外资提供稳定政策支持。此外，旅游业教育体系已纳入中学课程，通过ZITHS、LIUTEBM等机构培养本地专业人才，与国际旅游数据仪表板和东非商业发展倡议对接，确保投资与行业标准同步。

报告特别强调"战略位置+多样资源"双重优势：北部有15处瀑布、南部邻近南非和津巴布韦、中部依托坦噶尼喀湖及维多利亚瀑布吸引全球游客。已建成的三个国际机场（卢萨卡、利文斯顿、恩多拉）连接欧美及非洲市场，配合国内公路网络形成高效的出入境通道。国家通过旅游业推动就业，2022年旅游业创造超过12,000个就业岗位，同时促进社区发展。

关键数据表明，2021-2022年赞比亚吸引外资年均达255亿美元，采矿业（铜、钴）贡献最大，旅游业则通过吸引企业融资（如ZDA主导的37个绿地项目）实现资本形成。报告最后呼吁投资者关注赞比亚的可持续投资机遇，既可获得经济回报，又能助力环境保护与社区发展，为非洲经济多元化提供范例。