final-2025赛迪论坛主论坛成果发布-公众号发布_20页_4mb

“十五五”时期推进新型工业化的路径研究

• 发展基础：工业综合实力不断提升，产业科技创新能力稳步增强，但基础研究能力、成果转化效率仍有不足。
• 存在问题：传统产业转型升级滞后，生产效率较低；新兴产业存在产能过剩、企业效益不高问题。
• 面临形势：全球经济不确定性增加，国际分工深度调整，关键矿产和核心技术对外依存度高。
• 主要路径：
  • 统筹四对关系，推动三个融合：
    • 做优增量（盘活存量）、科技创新与产业创新深度融合、先进制造业与生产性服务业融合
  • 构建现代化产业体系，培育具有全球竞争力的龙头企业
  • 发展高端化、智能化、绿色化制造

人工智能赋能新型工业化

• 核心变革：AI通过“双降”（降成本、降门槛）推动工业范式变革。
• 三大变革方向：
  1. 技术创新范式变革（算法、算力、数据三位一体）
  2. 生产制造范式变革（物理空间与数字空间融合）
  3. 组织管理范式变革（需求驱动供给向供需高效协同转变）
• 重点方向：
  • 横向赋能行业、纵向赋能产品
  • 推动研发设计、生产制造、运维管理等环节智能化升级
• 保障措施：政策引导、标准体系、人才培养、公共支持等

未来产业新赛道发展策略研究

• 核心赛道：通用人工智能、元宇宙、6G、商业航天、新能源、低空经济等。
• 发展策略：
  • 分类制定政策，打破体制机制壁垒
  • 面向短期和长远一体化推进技术、企业和生态布局
  • 强化政府与市场联动，深化央地协作

中国制造业国际化

• 发展历程：从出口导向到“绿地投资”多元化国际布局。
• 主要趋势：
  1. 出口结构升级（新能源、高端装备出海反向输出技术与标准）
  2. 对外投资快速增长（“一带一路”为主要海外扩张方向）
• 风险及应对：
  • 地缘政治风险、营商环境不确定性
  • 应对措施：构建全球产业链、提升出海服务能力建设

数字经济与新质生产力

• 核心逻辑：数字经济驱动要素创新性配置，提升科技革命性突破能力。
• 重点举措：
  • 加强数字技术体系化创新，强化高质量数据供给
  • 发展“数据要素×”乘数效应、“人工智能+”指数效应
  • 推动平台式生态培育、数据要素市场建设

科技创新与产业创新深度融合的路径

• 融合路径：
  1. 科技创新拉动产业创新（提升科技供给质量）
  2. 产业创新促进科技创新（强化成果转化应用）
  3. 创新资源统筹调配（优化创新生态、激励机制等）
• 实施手段：
  • 改革科研管理体制，提升企业科技主体地位
  • 构建创新服务载体，促进科技成果产业化

新能源支撑制造业绿色化路径

• 存在问题：我国制造业绿色低碳水平整体不高，多省不足5分。
• 路径措施：
  • 政策端：强化新能源产业政策，完善碳排放法规
  • 技术端：突破核心技术，提升技术经济性与稳定性
  • 消费端：转变能源消费观念，构建新能源消费生态
  • 按地区差异采取精准策略，绿色化进程随新能源普及呈非线性增长

航天经济测算体系与国际经验

• 核心问题：航天活动经济贡献界定不清晰，测算标准不统一。
• 国际经验：美国、欧盟等采用航天卫星账户体系，划定航天经济产业目录。
• 中国方案：
  1. 制定“航天经济及其核心产业目录”，分类统计
  2. 构建卫星账户体系，分供给与需求维度测算
  3. 分离政府与商业部分，统计更能反映真实产业规模