重视深圳的先行示范-20191010-安信证券-21页_1mb
报告摘要
深圳市发展概况与政策定位总结
核心内容
深圳作为我国改革开放的前沿阵地,自1979年设立“出口特区”以来,逐步发展为“经济特区”,成为推动国家改革开放和经济发展的关键城市。近年来,深圳经济总量已突破两万亿人民币,但增速有所放缓,产业结构已转向以服务业为主导,服务业占比超过60%。与此同时,新一代信息技术、文化创意、互联网、新材料、生物等新兴产业保持较快增长势头,成为推动深圳经济转型和高质量发展的主要动力。
主要观点
- 经济总量与增速:深圳GDP总量超过两万亿人民币,但近年来经济增速放缓,需通过产业升级和创新驱动来保持增长。
- 产业结构转型:深圳已形成以服务业为主导的产业结构,服务业占比超过60%,并加快向高附加值、高技术含量方向发展。
- 新兴产业成长:新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等七大战略性新兴产业成为深圳发展的重点方向,部分领域已形成万亿级产业集群。
- 政策支持与定位:深圳被中央定位为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋,并在粤港澳大湾区建设中承担重要角色。
- 创新驱动发展战略:深圳被赋予建设综合性国家科学中心的任务,支持建设5G、人工智能、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体,推动基础研究和应用基础研究协同发展。
- 开放合作与制度创新:深圳通过前海开发开放和深港科技创新合作区,探索跨境人员、资金、物资、税收、信息等领域的先行先试政策,全面对接国际高标准投资和贸易规则。
关键信息
- 政策定位:深圳是经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市,中央赋予其建设现代化国际化创新型城市、成为具有世界影响力的创新创意之都等战略定位。
- 发展目标:
- 到2025年,建成现代化国际化创新型城市;
- 到2035年,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例;
- 到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
- 产业发展方向:
- 战略性新兴产业:重点发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济,力争形成万亿级和千亿级产业集群。
- 基础科学研究:实施重大基础研究专项,扩大科研自主权,布局建设重大科技基础设施,建立突破型实验室体系和科技人才成长激励机制,目标在2022年建成现代化国际化创新型城市,2025年建成国际科技产业创新中心,2035年跻身世界创新型城市先进行列。
- 扩大开放:巩固深港关系,推动前海开发开放,探索深港科技创新合作区在人员、资金、物资、税收、信息等领域先行先试,提升深圳的国际竞争力。
风险提示
- 政策推进不及预期:深圳在实施创新驱动发展战略和开放政策过程中,可能面临政策落地不达预期的风险。
- 国际产业竞争加剧:在全球科技与产业竞争日益激烈的背景下,深圳需应对来自国际市场的挑战,保持创新优势。
投资策略
深圳的发展战略将重点放在以下方面:
- 加快发展战略性新兴产业,打造国际竞争力强的产业集群;
- 加强基础科学研究,配置全球顶尖创新资源,推动源头创新;
- 深化改革开放,推进前海和深港科技创新合作区制度创新和开放政策试验。
政策背景
深圳的设立是中央扩大开放的重要举措,1980年通过《广东省经济特区条例》明确了其作为经济特区的政策框架。随着粤港澳大湾区发展规划和先行示范区建设政策的出台,深圳的定位进一步提升,成为国家科技创新和改革开放的重要试验田。
总结
深圳依托政策支持和开放优势,正在从传统的制造业向以服务业为主、以战略性新兴产业为支撑的高质量发展模式转型。在中央政策的引导下,深圳正加速建设成为全球创新创意之都和国际科技产业创新中心,通过深化改革开放、推动基础研究、加强深港合作等措施,全面提升城市竞争力和国际影响力。
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