2025-01-05-西部宠物-2024年中国宠物管理白皮书_179页_6mb

宠物管理的法律现状与挑战：

• 缺乏统一的国家层面宠物保护立法，现有法律体系分散且多为地方性法规，法律位阶较低，适用范围狭隘。
• 法律定义模糊，宠物范围界定不清，监管主体权责不明，导致管理脱节。
• 缺乏对宠物全生命周期（繁殖、交易、医疗、死亡等）的系统监督机制，现行法规多聚焦于疫病防控，忽视其他关键环节。

宠物行业存在的问题：

• 国内宠物企业管理的法规、行业规范不完善，部分领域尚无监管标准。
• 产业链混乱：繁殖与活体交易环节失控，地下市场普遍存在，“星期猫”、“星期狗”现象频发，生物安全风险和兽医纠纷问题突出；食品与用品质量与安全体系缺失，存在毒副作用风险和商品欺诈；服务行业（医疗、托运、美容等）规范严重不足，非法经营者、劣质服务及信息不对称损害消费者权益；违规宠物贸易威胁本地生态系统。

解决方案：

• 数字化管理平台建设： 强制建立宠物数字身份标签（如基因身份证），结合区块链技术记录全生命周期基因信息和健康数据，建设全国性宠物信息管理平台。
• 头部企业引领： 依托规模化企业构建数字化管理平台（如狗联网），覆盖政务、营销、消费全场景，并降低消费者参与成本。
• 末端关怀： 加强宠物遗体的火化管理，开发宠物NFT纪念品以实现亲近逝去宠物，提升公众对死后管理的认知和接受度。

未来发展趋势：

• 向标准化、精细化管理发展。
• 宠物管理从传统的粗放模式向现代化规范标准演进，强调问责制，并融合区块链与大数据技术进行全链条数字化监控。