【中国电子信息产业发展研究院】材料工业研究所化工园区发展白皮书_2023__14页_1mb

化工园区发展白皮书（2023）总结

核心内容概述

《化工园区发展白皮书（2023）》系统回顾了中国化工园区四十年的发展历程，分析了当前面临的形势与挑战，并提出了未来高质量发展的策略与方向。白皮书强调，化工园区在政策引导、科技创新、安全发展、绿色转型和智慧化建设等方面取得了显著成效，同时指出要顺应国际国内环境变化，持续推进园区的优化升级。

主要观点与关键信息

一、四十年的探索实践

• 1984-2000年：探索起步
  国务院批准在沿海12个城市建立14个国家级开发区，1992年增至32个。部分国家级开发区如宁波经济技术开发区开始设立化工区。

• 2001-2014年：高速发展
  化工园区在区域布局和产业规模上迅速扩张，产值超千亿的超大型园区达到8家。

• 2021年至今：迈入高质量发展
  《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》出台，标志着化工园区规范化和管理步入正轨。

二、高质量发展取得积极成效

• 政策标准引领保障强化
  已发布4项国家标准、6项行业标准和29项团体标准，形成较为完善的政策体系。

• 合理布局有效推进
  沿海七大石化基地带动作用明显，现代煤化工示范区引领行业发展，专业化化工园区发展迅猛。

• 创新载体作用明显增强
  化工园区成为创新发展的主要平台，通过政策引导、金融支持和平台建设，提升服务创新型企业的能力。

• 安全发展基础巩固夯实
  定期开展安全等级评估，推进“工业互联网+危化安全生产”试点建设，强化安全管理。

• 绿色发展底色日益浓郁
  30家园区被列入《绿色化工园区名录》，17家园区成为“一园一策一图”示范试点。

• 数字化转型成效突出
  已连续五年开展工业互联网试点示范评选，截至2023年底，40家园区入选智慧化工园区名录。

三、形势与展望

• 国际形势
  全球经济增速放缓，外需疲软；地缘政治紧张导致能源和大宗商品价格高位运行。

• 国内形势
  石化化工行业面临生产增速放缓和利润承压的双重压力，但多项政策和评价导则为高质量发展提供支持。

• 未来展望
  化工园区需把握国家战略和市场需求变化，坚持规划引领、创新发展、安全化发展、绿色化发展、智慧化建设、耦合化发展和高水平对外开放，推动行业高端化、差异化和绿色化发展。

四、发展策略

1. 规划引领

   • 科学布局园区，结合资源禀赋、目标市场和交通条件。
   • 培育化工新材料和高端精细化学品等新兴产业。

2. 创新发展

   • 搭建创新平台，包括人才引进、产业金融和科技成果转化。
   • 建设小试、中试平台，加强科研团队和高层次人才引进。

3. 安全化发展

   • 强化企业主体责任，完善安全生产管理体系。
   • 建立企业准入和退出机制，加强危险化学品安全管理与应急保障。

4. 绿色化发展

   • 严格生态环境准入，完善环境风险预警体系。
   • 加强污染系统防治，严格执行VOCs行业标准和产品标准。

5. 智慧化发展

   • 推动新一代信息技术应用，实现跨平台数据互通与动态管理。
   • 引导多方共建智慧化工园区，推动政府数据共享。

6. 耦合化发展

   • 依托链主企业，推动产业链协同发展。
   • 构建多能耦合低碳能源系统，打造废弃物资源化利用体系。

7. 高水平对外开放

   • 优化园区营商环境，提升硬件设施水平。
   • 吸引外资设立研发机构，提升科技创新能力。

五、配套支持措施

• 加强政策支持
  将高质量发展纳入部门重点，地方政府加强组织领导，提供土地、资金等要素支持。

• 加强人才引育
  推进人才工作信息化建设，支持“订单式”人才培养，优化人才发展环境。

• 加强标准建设
  制定安全、发展、耦合发展等相关标准，构建发展评价指标体系。

• 加强宣传引导
  加强园区与管理部门、企业、科研院所的交流，推动理念变革，强化高质量发展经验宣传。

结语

《化工园区发展白皮书（2023）》全面总结了化工园区的发展成果，同时指出未来发展方向，强调在政策、安全、绿色、智慧和开放等方面的协同推进，以实现化工园区的高质量、可持续发展。