20220302-上海证券-房地产郑州_关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知_出台_因城施策进入深水区_郑州稳市安居先迈步_3页_502kb

报告摘要

2022年3月1日，郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，旨在通过多维度政策调整，稳定房地产市场预期，促进行业良性发展。该政策覆盖支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房转化及优化市场环境五大方面，体现出“因城施策”进入深水区后的具体实践。

支持合理住房需求
郑州出台政策支持大学生和外来务工人员的住房需求，允许其按本地缴存职工条件提取公积金和申请公积金贷款。同时，鼓励老年人投靠亲属养老，允许其新购一套住房，有助于释放改善型购房需求。
推行货币化安置
推动安置房建设三年行动计划，优先采用货币化安置方式。对于未开工的安置房，鼓励拆迁群众选择货币补偿；对已建安置房中非自住房产，采取政府回购、回租等方式，将其转化为保障性租赁住房或共有产权住房。
稳定住宅供地节奏
根据去化周期调整住宅用地供应量，去化周期小于18个月时适度增加供应，大于18个月时适度减少。同时，降低土地竞拍保证金比例至挂牌价的20%，允许土地出让金在成交后1年内分期缴纳，以缓解企业资金压力，稳定市场预期。
加大信贷融资支持
鼓励金融机构对受困房地产企业实施贷款展期、续贷，支持并购贷款，缓解企业资金链压力。同时，引导金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率，降低购房成本。
取消“认房又认贷”政策
郑州取消“认房又认贷”政策，对已结清贷款的家庭再次购房可享受首套房政策，降低改善型需求购房门槛，激发市场活力。

政策背景：房地产行业面临深度调整，多地出台新政以稳定市场预期。
政策影响：郑州的政策在全国范围内具有示范意义，有助于提升市场信心。
投资建议：
- 短期：融资成本低且能在一二线城市持续拿地的龙头房企（如绿城中国、龙湖集团）将受益。
- 中长期：受“两集中”政策影响较小、具备多元化拿地能力的房企（如新城控股、宝龙地产）更具竞争力。
- 保障性租赁住房建设将推动代建需求，绿城管理控股（9979.HK）有望受益。