2008年-世界发展银行全球_Science_Technology_and_Skills_96页_3mb

总结：SCIENCE, TECHNOLOGY AND SKILLS

核心内容

本报告由CGIAR Science Council委托，作为2008年世界发展报告的背景文件撰写。报告由多位农业与科技领域的专家共同完成，旨在分析农业科研（R&D）的现状、变化趋势及其对农业生产力和可持续发展的意义。报告重点探讨了农业科学、技术与技能在提升生产力、应对风险和推动发展中的作用，强调了农业科研在发展中国家，特别是非洲地区的重要性。

主要观点

农业科技发展的重要性

• 农业科技的发展是推动农业生产力提升的关键因素。
• 科学育种和管理实践的引入显著提高了全球主要作物的产量，尤其是在20世纪中叶以后。
• 通过提高单位土地和单位劳动力的产出效率，农业科技进步对缓解贫困和饥饿起到了重要作用。

农业生产力的历史变化

• 自19世纪末以来，美国小麦产量经历了显著增长，从1866年的15蒲式耳/英亩增长到2005年的42蒲式耳/英亩。
• 20世纪60年代以后，全球主要谷物的平均产量持续上升。
• 亚洲、太平洋地区和中国是农业生产力增长最快的区域，而前苏联和西亚北非地区增长最慢。
• 日本的劳动力生产力增长最快，而撒哈拉以南非洲的劳动力生产力增长最慢。

农业生产力与土地利用

• 农业用地面积从1700年的9%增长到1992年的40%，但仍有大量未被利用的农业潜力区域。
• 非洲农业生产力增长缓慢，主要因为农业科研投入不足，技术适应性差，以及农业用地扩展有限。

农业科研的市场失灵

• 农业科研的市场失灵主要源于产权不清晰或不完整，导致发明者无法充分获取其研究成果的收益。
• 私人部门对农业科研的投资不足，这表明农业科研的社会回报率很高，但政府干预不足。

农业科研的回报率

• 有287项农业科研的效益成本研究，提供了1789个回报率估计。
• 在排除极端值后，农业科研的平均年回报率约为58%，科研与推广结合的平均回报率为44%。

农业科研的政策建议

• 政府需要加强农业科研投入，以弥补市场失灵。
• 政策干预的形式可以包括增加科研资金、改善知识产权保护、优化监管框架等。
• 需要考虑基础设施（如灌溉、道路）和农业生态因素，以提高技术的适用性和接受度。

关键信息

技术扩散与适应性

• 科技的传播和适应是农业生产力提升的重要驱动力。
• 在撒哈拉以南非洲，现代农业品种的推广滞后，部分原因是农业生态多样性高。

风险与应对策略

• 农业产量受气候、病虫害、劳动力获取和种子质量等因素影响。
• 非常干旱的地区（如萨赫勒）对灌溉技术的需求尤为迫切。
• 投资灌溉等基础设施有助于稳定和提升产量，从而促进农民采用新技术。

研究与推广的协同作用

• 科研与推广的结合能够更有效地提高农业生产力。
• 需要根据不同的农业生态和生产系统设计技术包，以应对产量波动。

国际合作与机构

• 多个国际农业研究机构（如CIMMYT、IRRI、ICRISAT）在农业科研和技术推广方面发挥了重要作用。
• 国际项目如HarvestChoice和InSTePP提供了重要的资金和政策支持。

未来挑战

• 农业科研投入持续下降，可能影响未来的生产力增长。
• 需要采取更有效的政策和措施，以确保农业科研的可持续发展，特别是在发展中国家。

结构概述

第1章：引言

• 介绍了农业发展的历史背景，强调农业生产力提升的重要性。
• 指出农业科研对全球农业生产力增长的贡献。

第2章：农业科研的背景变化

• 分析了农业科研的经济现实和市场失灵问题。
• 探讨了科研投入不足的成因及政策干预的必要性。

第3章：农业科研的现状

• 描述了全球农业科研的总体发展状况。
• 强调了科研与推广的协同作用。

第4章：技术差距、扩散与知识积累

• 讨论了技术扩散的速度和影响，以及知识积累对农业发展的重要性。

第5章：农业技术的风险与监管

• 分析了农业技术应用中的风险因素。
• 探讨了技术监管对农业科研成果推广的影响。

第6章：技能与教育在农业中的作用

• 强调了农业技能和教育在技术应用和生产力提升中的重要性。

第7章：结论与启示

• 指出农业科研投入不足对非洲农业发展的不利影响。
• 提出未来需要加强科研投入、改进技术适应性、提升农民技能等措施。

参考资料

• 本报告引用了大量数据来源，包括FAO、USDA、NSF等机构的数据。
• 引用了多位学者的研究成果，如Alston、Pardey、Wood等。

附录：缩略词表

• AATF: 非洲农业技术基金会
• ABSP: 农业生物技术支持项目
• AGERI: 埃及农业遗传工程研究机构
• ASARECA: 东非和中非农业研究强化协会
• BIOS: 开放社会生物创新
• CGIAR: 国际农业研究磋商组织
• CI Seeds: 现为AstraZeneca公司
• CIMMYT: 国际玉米小麦改良中心
• CLADES: 拉丁美洲生态与可持续发展联盟
• CLAYUCA: 拉丁美洲木薯研究与发展联盟
• CPVO: 欧盟植物品种保护办公室
• CRIFC: 印度尼西亚田间作物研究中心
• EPA: 美国环境保护署
• FAO: 联合国粮食及农业组织
• FDA: 美国食品药品监督管理局
• FLAR: 拉丁美洲灌溉水稻研究基金
• FONTAGRO: 拉丁美洲和加勒比地区农业技术基金
• FSU: 前苏联
• GEM: 玉米基因组改良计划
• GMGC: 全球香蕉基因组联盟
• IABSP: 圣保罗生物能分析研究所
• ICRISAT: 半干旱热带作物研究国际研究所
• IITA: 热带农业国际研究所
• INGER: 国际水稻基因评估网络
• INIBAP: 国际香蕉和大蕉改良网络
• IPGRI: 生物多样性国际植物遗传资源研究所
• IRFGC: 国际水稻功能基因组联盟
• IRGSP: 国际水稻基因组测序计划
• IRRI: 国际水稻研究所
• ISGC: 国际绵羊基因组联盟
• IWGSC: 国际小麦基因组测序联盟
• LAMP: 美国玉米项目
• MGC: 玉米基因组联盟
• NARS: 国家农业研究系统
• NBFGC: 国家牛功能基因组联盟
• NSF: 美国国家科学基金会
• ONSA: 核苷酸测序与分析组织
• PGSC: 土豆基因组测序联盟
• PIPRA: 农业公共知识产权资源
• PPIC: 加拿大钾和磷酸盐研究所
• RBGC: 稻瘟病基因组联盟
• SGSC: 猪基因组测序联盟
• UPOV: 国际植物新品种保护公约
• USAID: 美国国际发展署
• USDA: 美国农业部
• UW: 荷兰瓦赫宁根大学
• WANA: 西亚和北非
• WARDA: 非洲水稻中心