2022年度中国营商环境研究报告-中国贸促会_165页_4mb

中国营商环境报告（2022）全面总结了中国在复杂国际环境和疫情冲击下的优化进展与挑战。研究表明，2022年企业对中国营商环境整体评价为438分，较2021年持平，但部分领域出现波动，其中社会信用环境评分最高（453分），而金融市场指数排名靠后（411分）。中部地区评价最高，占447分，西部地区提升显著（432分），东部地区微降（431分）。私营企业评分较低（432分），资源行业评价最优，高技术产业成绩最差。

调查覆盖7657家企业，问卷和实地调研揭示，疫情防控背景下，企业更关注政策政务、社保信用等，70%小微企业经营困难，但仅7%对未来发展持悲观态度。超6成企业希望政府加大补贴和税收减免。企业投资以“利用本地资源”和“开拓市场”为主要动因，成本上升和市场竞争激烈为经营挑战。

2022年，中国通过全国性营商环境创新试点改革，扩大改革成效，尤其在西部通过政策扶持和区域协同获得显著改善。法治环境不断完善，三国反垄断法修订、知识产权保护强化，全国统一大市场政策落地。外资信心增强，高技术产业利用外资增速达57.2%，中西部实际使用外资增速高于东部。

科技创新加快，研发费用加计扣除政策和知识产权抵押制度强化，全国科技成果转化机制优化。财税服务评分达452分，东部传统制造业税费负担压力增大。人力资源环境评价最低（406分），公益性人才短缺问题突出。

报告指出，尽管疫情对供应链和出口形成冲击，但企业通过缩减开支、调整经营策略应对。未来需加强政策稳定性、优化金融支持和资源配置，并补齐营商环境短板，如法治保障、数字化转型等，以稳定市场预期，激发企业创新活力。