20180506-天风证券-一周国内政策动态_策略·国内政策_12页_1mb

报告摘要

本周国内政策动态涵盖金融监管、中美贸易谈判、环境保护、楼市调控及行业政策等多个领域，体现出政策层面对金融开放、风险防控、产业升级及区域发展的高度重视。

CDR征求意见稿发布
证监会于5月4日就《存托凭证公开发行管理办法》公开征求意见，明确存托凭证的法律适用和监管原则，推动沪伦通等跨境金融合作。
规范民间借贷行为
银保监会联合公安部、国家市场监督管理总局、央行发布《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》，严禁银行业金融机构从业人员参与有组织的民间借贷，限制向在校学生非法发放贷款。
人民币合格投资者境外投资管理
人民银行发布通知，明确人民币合格投资者不得将人民币资金汇出境外购汇，需按规定向上海总部报送相关信息。
商业银行大额风险暴露管理
银保监会发布《商业银行大额风险暴露管理办法》，规定对非同业单一客户的风险暴露不得超过一级资本净额的15%，办法自2018年7月1日起实施。
资本市场对外开放与改革
证监会与外管局等机构持续推进资本市场开放，包括支持网信企业融资、推动铁矿石期货引入境外投资者、加强跨境监管合作等。
监管机构加强廉洁与合规管理
证监会发布《证券公司和证券投资基金管理公司境外设立、收购参股公司办法》征求意见稿，强调廉洁从业和风险防控。

中美经贸磋商
国务院副总理刘鹤与美方代表团就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、知识产权保护、解决关税和非关税措施等问题进行讨论，部分领域达成共识，双方同意建立工作机制保持密切沟通。
“2+26”城市环保督查结束
生态环境部结束为期一年的强化督查，并向相关市政府发出首批督办函，要求2个工作日内公开督办信息，否则将量化问责。
中央企业环保与改革
中央企业将加大开放合作力度，推进环保和改革措施，包括加强与各类所有制企业的合作，提升环保治理能力。

智能光伏产业发展计划
工信部等六部门联合发布《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》，强调提升智能制造水平、促进产业生态体系建设及推动技术与产业深度融合。

国务院政策支持
国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，支持医疗机构和第三方机构搭建互联网平台，推动远程医疗、健康咨询及处方配送等服务。

深交所与上交所监管举措
深交所强调推动上市公司现金分红，上交所建议加强交易所一线监管，防范和化解公司风险，维护市场稳定。
雄安新区规划建设
河北省部署雄安新区重点规划工作，包括起步区控制性详细规划、智能城市建设、白洋淀治理等。
海南房地产调控
海南省强调坚持“房子是用来住的”原则，减少对房地产的依赖，推动“陆海空”产业发展。
四川交通建设推进
四川省批准实施《甘孜藏族自治州2019-2020年交通建设推进方案》，重点推进“2+20”干线公路项目。
辽宁对外开放政策
辽宁全面实行准入前国民待遇加负面清单管理，扩大一般制造业和部分服务业开放，鼓励外资参与国企改革和PPP项目。
工业互联网发展
福建省发布《加快工业互联网发展实施意见》，提出实施“十百千万”工程，推动中小企业业务系统向云端迁移。
大数据与渔业发展
国家发改委推动大数据核心技术突破，支持数字经济方向；农业农村部发布《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》，促进渔港经济区建设。