2024绿色制造白皮书-赛迪研究院-2024-32页_2mb

全球绿色制造发展及中国实践

一、全球绿色制造发展阶段

三个阶段如下：

• 第一阶段（20世纪30-60年代）：精细化环境治理和欧美国家加快产业转移是主要特征。
• 第二阶段（20世纪70年代末至21世纪初）：绿色经济兴起助推再工业化是主流趋势，欧盟、美国等发达国家为战略目标制定诸多政策。
  • 包括《欧盟绿色经济计划》《美国绿色经济复兴计划》等。
  • 推动绿色供应链和规则标准制定。
• 第三阶段（2020年至今）：碳中和战略带动下，绿色产业竞争加剧。
  • 欧美等国家重新强调关键词“低碳”“循环”或完善减污政策体系。
  • 多国设立高额补贴推动制造业复苏。

二、中国绿色制造实践和成效

• 国家政策方面：

  • 科技规划设置绿色制造专项（如2006年起）。
  • 实施“十四五”绿色规划，提出绿色制造体系；全行业单位增加值能耗下降显著。

• 节能减排和结构优化：

  • 退出落后产能：2012-2023年钢铁、水泥等持续退出。
  • 装备制造业占规模以上增加值比重不断上升。
  • 多晶硅、硅片、光伏组件全球占比均超80%。

• 重点领域绿色化：

  • 能源结构优化：风电、光伏技术成熟，绿电交易迅速增长。
  • 汽车：新能源汽车2023年出口激增，达成106万亿元。
  • 园区与工厂绿色化：截至2023年，绿色工厂达5095座，绿色供应链条已初步形成。
  • 新材料与资源循环利用成效显著。

三、绿色制造面临新形势与战略定位

（一）新形势

• 能源压力：中国高碳排放行业占比高，制造业实现由数量向质量发展的“低排放高增长”是趋势。
• 核心技术挑战：氢冶金降低碳排放，但本土仍处追赶期。
• 消费和投资引导：绿色投资是结构性转型的关键，消费行为倒逼产业升级。
• 全球绿色竞争加剧：欧盟技术框架计划投入不断加大，修订碳排放目标，占据战略主导地位。

（二）战略定位

从四个维度塑造绿色制造体系：

• 产业结构：推进低消耗、低排放、高效率、高效益的制造业转型；
• 能源与资源：优化能源结构，降低对化石能源的依赖，实现多元化利用和再生资源循环；
• 技术装备：在关键领域提高绿色智能装备的研发与应用，打造基础设施能力；
• 人均能耗对比：与发达国家尚存差距，需提升源头节能降耗及全域产业链碳足迹管理。

（三）发展思路及建议

• 核心在于用“产业的发展思维”来补齐绿色短板，以创新驱动绿色转型，提升竞争力。
• 打造全球绿色低碳供应链，通过政策引导、数据支持、金融服务促进协同。
• 在区域层面推动园区和工厂绿色改造，提高整体使用效率。
• 分级落实绿色工厂、园区、供应链建设：国家主导，地方联动，逐步形成从产品到服务的全生命周期管理机制。

（四）新质生产力支撑

• 绿色制造以技术创新为抓手，通过智能制造、离散制造、资源再利用、过程数字化驱动产业升级。
• 打造数据驱动的标准体系、信息服务平台，支撑绿色转型走深走实。

总结观点

绿色制造已从末端治理走向全生命周期管理，逐步发展为实现“双碳”目标的重要支撑。中国既面临挑战还需构建自主标准体系，提升传统产业效率，同时推动新型绿色技术商业化和标准化。