2022年全国海水利用报告-自然资源部

2022年全国海水利用报告总结
2023年9月，自然资源部海洋战略规划与经济司发布《2022年全国海水利用报告》。报告指出，海水利用涵盖海水淡化、直接利用和化学资源利用三大领域，各沿海地区积极落实国家政策，推动产业高质量发展。

一、海水淡化
全国海水淡化工程数量达150个，总规模235.7048万吨/日，同比增长超20%。其中万吨级及以上的工程50个（占比33%），千吨级及以下的工程48个。海水淡化主要用于工业用水（如电力、石化、钢铁等行业）和生活用水（如海岛及天津、青岛等城市）。2022年新增工业用水项目集中于高耗水行业，生活用水项目则聚焦缺水海岛的供水保障。技术应用方面，反渗透技术（占比64.91%）和低温多效技术（占比34.81%）为主要方式，多级闪蒸（0.26%）和正渗透（0.02%）应用较少。科技部等多部门支持装备国产化，相关国家级科研项目推进顺利。

二、海水直接利用
2022年海水冷却用水量为177.047亿吨，同比下降46亿吨。主要分布于沿海11个省份及直辖市，辽宁、山东、广东等地年用水量超百亿吨。技术上，直流冷却（一次性排海）和循环冷却（重复利用）广泛应用，其中核电行业因辽宁、广西等地新增机组，海水冷却需求持续增长。无新增循环冷却工程，但现有22个循环冷却项目总循环量达19348万吨/小时。

三、海水化学资源利用
重点产品包括溴素、氯化钾、氯化镁等，生产企业集中于天津、河北、山东、福建、海南等地。山东等省份推进高效节能提溴、提钾技术产业化，优化工艺流程降低成本。山东省设立海卤水资源高效利用技术创新中心，推动海水淡化与盐化工、资源综合利用结合。

四、检验与标准
国家海水利用产品质量检测中心覆盖58种产品707项检测参数，提供装备、药剂等检测服务；国家海洋仪器设备检测中心覆盖5类膜产品22项检测参数。2022年共完成近1000批次检测。现行标准191项，含国家标准58项、行业标准126项、地方标准7项，新增GB/T25279-2022《中空纤维帘式膜组件》等3项标准。国际标准方面，《海水淡化术语》获ISO立项。

五、政策与交流
国家层面将海水淡化纳入《扩大内需战略规划纲要》《工业水效提升行动计划》等政策文件，鼓励沿海缺水城市建设大型海水淡化设施。地方政策中，天津、山东、海南等地出台专项规划与实施方案，明确发展目标、产业布局及奖补机制。例如，天津对海岛项目按固定资产投资20%给予最高1000万元奖补，青岛对本地项目按产能和综合利用水平提供最高1000万元补贴。国际交流方面，参与IORA、ISO等组织活动，举办亚太膜学会会议、青岛水大会等，聚焦膜技术、浓盐水综合利用等议题。

六、附录要点
2022年重点政策包括：

1. 地方规划：辽宁、天津、山东等地将海水利用纳入“十四五”规划，推动产业创新与规模化应用。
2. 标准更新：新发布国家标准1项、行业标准2项，废止DB37/T1177-2009等1项。
3. 国际合作：与国际组织及企业开展技术交流，探索低碳海水淡化技术。

报告强调，海水利用正从技术突破向产业化应用深化，政策支持和区域协同发展是推动关键，未来需加强产业链整合和标准体系建设。