20250915-大公国际资信评估-公共事业管理行业_从_高质量完成_十四五_规划_系列主题新闻发布会看未来财税体制改革_4页_655kb

总结

一、背景与战略部署

新闻发布会回顾了“十四五”时期财政成就，并指出财税改革委深化税制结构优化、增强财政可持续性和调控能力，同时理顺中央与地方财政关系。二十届三中全会部署了改革重点，包括建立中国式现代化适应的财税体制、分阶段推进（2024年重点税收立法和省以下财政改革；2025年转移支付和预算管理完善；2026-2027年综合税制改革）。

二、“十四五”改革进展

财税体制改革成效显著：财政实力增强（一般公共预算收入106万亿元，支出超136万亿元）；税制改革深入（18个税种中14个立法完成，个人所得税专项附加扣除扩大）；预算管理完善（资源整合和绩效管理强化）；民生保障提升（教育、社保、健康等投入累计近100万亿元）。

三、“三个聚焦”内涵

改革聚焦三方面：优化配置（预算改革，强调绩效管理和资源统筹）；效率与公平（税制结构优化，提高直接税比重，规范税收优惠）；调动积极性（中央与地方财政关系理顺，转移支付与激励机制挂钩）。三者相互支撑，目标服务于国家治理现代化和高质量发展。

四、“十五五”展望

面临挑战：财政可持续性压力、中央地方关系不匹配、税制结构不平衡、预算绩效管理不足。改革方向：深化税制改革（地方税体系和直接税比重提升）、完善预算管理（零基预算和绩效挂钩）、推进财政体制改革（事权划分和转移支付）、加强管理创新，以确保可持续性和政策协调。