“十四五”时期大湾区发展迎重大机遇-德勤-2021-40页_1mb

新发展格局下的粤港澳大湾区发展总结

核心内容概述

粤港澳大湾区在“十四五”时期被赋予了四大关键角色：国家战略科技力量的平台、高质量发展的动力源、区域协同发展的重大战略、以及支持港澳融入国家发展的桥梁。在新发展格局下，大湾区将重点推进国际创新中心建设、绿色转型、世界级供应链与物流体系构建、以及高水平对外开放平台建设，以实现区域高质量发展和全球竞争力提升。

主要观点

• 国际创新中心建设：大湾区具备科技创新和产业创新优势，应强化创新生态，促进科技资源、人才、资本和信息的跨区域流动，打造全球领先的科技创新体系。
• 绿色转型：大湾区需在政策、基础设施、技术、人文等方面全面推动绿色转型，以应对“双碳”目标，提升区域可持续发展能力。
• 世界级供应链与物流体系：通过突破管理体制差异、协调联动和智能化升级，打造全球领先的供应链与物流体系，增强区域经济韧性。
• 高水平开放平台：以金融开放为引领，推动与港澳及RCEP成员国的深度合作，促进跨境金融、贸易、投资、人才流动的便利化和制度创新。

关键信息

1. 新发展格局下的角色定位

• 国家战略科技力量平台：大湾区应成为国际科技创新中心，强化科技资源集聚，推动基础研究和应用研究协同发展。
• 高质量发展的动力源：通过提升创新策源能力和全球资源配置能力，带动全国经济效率整体提升。
• 区域协同发展的重大战略：推进产学研协同发展，优化交通布局，促进内地与港澳规则制度衔接。
• 支持港澳融入国家发展的桥梁：助力港澳参与国家全面开放和现代化经济体系建设，推动“一国两制”新发展。

2. 国际创新中心建设重点

• 创新生态逐步完备：大湾区聚集了大量科技企业，具备较强的科研和人才基础，未来需进一步优化创新环境。
• 多层次发掘创新潜力：从国际影响力、产业协同力、企业创新力三个层面推动创新，解决核心技术“卡脖子”问题。
• 强化资源集聚与协同发展：通过政策协调、资源共享和制度创新，推动湾区科技协同，提升整体竞争力。

3. 绿色转型与高质量增长

• 绿色政策先行优势：大湾区在绿色基础设施和政策制定方面具有先发优势，但仍需建立系统性目标和协同治理机制。
• 绿色基础设施发展：在能源、交通、建筑和信息通信领域推进绿色转型，提升能效和低碳发展水平。
• 绿色技术与人文提升：加强前沿绿色技术研发，提升绿色技术应用水平，同时改善空气质量、水资源治理等绿色人文指标。

4. 世界级供应链与物流体系建设

• 突破管理体制差异：推动粤港澳三地在政策、关境、信息共享等方面的协调，促进物流要素自由流动。
• 提升协作水平：加强湾区内企业间协作，推动制造业向高端化、智能化转型。
• 数字化升级：建设智能物流平台，提升供应链管理效率，实现全流程数字化。

5. 高水平开放平台建设

• 金融开放引领：通过政策推动跨境金融便利化，包括跨境理财通、人民币海外投贷基金、QFLP/QDLP试点等。
• 合作区制度创新：横琴、前海等合作区将发挥制度创新示范作用，推动港澳与内地的深度融合。
• RCEP助力开放：RCEP将促进大湾区与成员国之间的贸易自由化、投资便利化，推动“引进来”与“走出去”并行。

重点发展方向

结语

粤港澳大湾区在“十四五”时期面临多重机遇与挑战。通过制度创新、政策协同、科技引领和绿色转型，大湾区有望成为全球领先的科技创新中心、绿色经济示范区和高水平开放平台，实现高质量发展，推动区域协同发展与港澳融入国家发展的深度融合。