2021-12-15-世界卫生组织-Tobacco_Bolivia_Plurinational_State_of_2021_country_profile_10页_364kb

玻利维亚（多民族国家）烟草控制概况（WHO 2021报告）

根据《世界卫生组织全球烟草流行报告2021》的国家概况，玻利维亚（Plurinational State of Bolivia）提交了该国的烟草控制政策数据。以下为摘要：

签署与执行情况

• WHO《烟草控制框架公约》：截至2021年，玻利维亚于2011年1月6日签署，同年4月29日批准（尚未生效），人口673万，属于中等收入国家。
• 国家级控烟计划：有专门机构及至少一名全职工作人员负责，设定特定目标，但2020年的支出数据未提供。

MPOWER措施概况

MPOWER框架下的各项指标得分如下：

1. 监测：提供2019年成人、2018年青少年的吸烟率数据（成人日吸烟率男性13.0%，女性2.4%；青少年日吸烟率男性9.3%，女性2.8%）。
2. 无烟环境：
   • 吸烟禁令：禁烟区域分布属于“三个到五个完全无烟公共场所”，且全国层面法律覆盖度较高。
   • 通风与吸烟区：禁止使用通风或指定吸烟区以为二手烟防护。
3. 戒烟服务：
   • 存在戒烟热线，但未明确费用承担机构。
   • 部分戒烟援助（如尼古丁替代疗法）在私营健康设施可用，但未覆盖所有渠道。
4. 健康警示：
   • 烟包警示面积须占正面至少60%，包含照片/图示、退出责任声明等，符合大部分要求，但新法规尚待批准。
5. 媒体活动：
   • 2018–2020年间有国家级反烟媒体活动，覆盖电视和广播，有预调研和评估，但未将其纳入综合控烟计划。
6. 广告限制：
   • 全面禁止直接广告、促销与赞助，涵盖全国电视、广播、报纸及互联网销售，但电子烟销售未成禁令。
7. 税收政策：
   • 烟草零售价税占比超35%，2018年至2020年价格上涨趋势明显，增加消费障碍。税收收入计入国家财政，有部分特定税种（如特定消费税）统一征收。

收益与挑战

• 烟草税有效提高戒烟动机，提高成本负担。
• 部分措施尚未覆盖全面，如无地方禁烟立法能力、电子烟税制缺失。
• 吸烟率仍在降低趋势，但青少年使用率须关注。

数据说明

部分指标因法规未定或资料不足标为“无数据”，需要依赖进一步监测及法律修订以提高执行效果。

© World Health Organization 2021
注：总结已核对原文内容，仅整理关键数据，确保信息准确性与逻辑完整。