2023-12-15-亚开行-印度尼西亚地方政府一级可持续发展目标概览_122页_2mb

印尼在省級、縣級和市級政府層面上落實聯合國可持續發展目標（SDGs）的進展整體穩定，但存在區域間的顯著差異。中央政府已建立了完善的研究框架和機制，但地方政府，特別是邊遠和資源匱乏地區的執行能力需加強。研究顯示，SDGs 的實施成效取決於法律框架的有效執行、財政轉移機制的公平性以及跨部門協作的效率。

主要發現

1. 法律與政策框架：印尼已建立了全面的法律和政策基礎，如《2022年財政關係法》，明確了中央與地方政府的權責分工。但條款過多可能導致行政負擔過重，需簡化以提升執行效率。

2. 財政機制：地方的財政轉移（如DAU和DAK）分配公式未充分考慮區域發展差異，資源流動效率低，影響貧困地區的SDG進展。政府正在推動混合融資（如Zakat基金和影響力債券）以補充財政資源，但需進一步擴大私營部門參與。

3. 公民參與與透明度：公民對SDGs的認知有限，僅約26%的受訪者表示了解地方SDG行動計劃。地方政府的自愿揭露和公共參與機制不足，需加強數據開放和多利益相關方合作。

4. 環境與健康：邊遠地區在環境保護、基礎設施和醫療服務方面表現較差，SDG 7（廉價清潔能源）和SDG 13（氣候行動）的成績尤其薄弱。

建議措施

1. 簡化法律框架：檢視現有法律條款，剔除冗餘部分，將資源聚焦於政策執行與效果評估。
2. 優化財政轉移：改革DAU和DAK分配公式，增強對貧困地區的支持，並擴大公私合作範圍。
3. 提升數據治理：推動基層數據管理和標準化，確保SDG進展可監測、可報告。
4. 加強公民參與：擴大SDG中心功能，促進大學與地方政府合作，開發便捷的在線平台以提高公共參與度。
5. 區域差異化策略：針對邊遠地區制定定制化支持計劃，包括擴大基礎設施投資和提升行政能力。

印尼的SDGs落實雖取得初步成就，但仍需從法律、財政、數據管理和公民參與等多方面深化改革，確保「不遺漏任何一人」的原則在地方層面落實。