20180717-天风证券-休闲服务行业点评_人力资源市场暂行条例_发布_行业整合将加速_细分龙头或迎黄金期_重点推荐科锐国际__2页_395kb

休闲服务行业分析总结

核心内容

《人力资源市场暂行条例》由国务院于2018年7月17日发布，自2018年10月1日起施行。该条例旨在规范人力资源市场活动，促进人力资源的合理流动和优化配置，从而推动就业和创业。其核心内容包括市场培育、人力资源服务机构管理、市场活动规范以及监督管理与法律责任等方面。

主要观点

1. 行业发展背景
   人力资源市场的发展与经济结构调整及行业法规的完善密切相关。随着我国人口红利逐步退去，人才结构升级，相关法律法规的完善成为行业发展的必然趋势。

2. 条例对行业的影响
   该条例明确了政府主管部门的职责，推动了人力资源市场的标准化、规范化建设。同时，它鼓励并规范了高端人力资源服务等业态，为市场发展提供了政策支持。

3. 行业未来展望
   我们判断，未来3-5年内，人力资源市场的规范化进程将不断加速，相关法律法规也将持续出台和落实。这将导致现有市场格局面临洗牌，具备核心竞争优势的龙头公司将获得更大的发展空间。

4. 商业模式拓展
   龙头公司有望从大B（企业客户）向小B（中小企业）甚至C端（个人用户）延伸，实现业绩的持续高速增长。

关键信息

• 市场培育
  县级以上人民政府将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，鼓励发展专业性和行业性人力资源市场。

• 人力资源服务机构分类

  • 公共人力资源服务机构：经费纳入政府预算，不得对市场收费。
  • 经营性人力资源服务机构：需依法取得许可证，并在开展业务15日内完成备案。政府通过购买服务等方式支持其提供公益性服务。

• 市场活动规范
  经营性人力资源服务机构不得改变用人单位与个人的劳动关系，需健全财务管理制度，服务台账应保存2年以上。

• 监督管理与法律责任
  政府主管部门对市场进行监管，诚信建设被纳入体系，违法所得将面临关闭和罚款（5000—5万元）。

推荐与关注标的

• 重点推荐：科锐国际
• 关注标的：猎聘

风险提示

• 后续立法进程不达预期
• 市场整合不达预期

投资评级

作者信息

• 分析师：刘章明
• SAC执业证书编号：S1110516060001
• 邮箱：liuzhangming@tfzq.com

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