世界银行-阿尔及利亚经济更新_2025年春季_加速提高生产率_实现多样化和弹性增长（英）-2025_41页_1mb

阿尔及利亚经济更新报告（加速生产率增长以实现多元化和韧性增长）

执行摘要

• 经济增长：2024年经济增长稳健，但2025年将出现温和放缓。非碳氢能源部门增长4.8%，但碳氢能源产量下降。
• 财政与外部风险：2024年财政赤字扩大至13.9%的GDP，外部账户余额转为赤字（1.7%）。油价波动是主要不确定因素。
• 结构转型：增长依赖公共支出已不可持续，需通过提高生产率和促进私有投资实现经济多元化。农业、建筑和服务业生产率表现分化，制造业和服务业潜力待挖掘。

一、经济表现关键结论

（1）GDP与增长驱动

• 2024年：GDP实际增长3.9%，非碳氢能源增长4.8%，碳氢能源下降1.4%。通胀降至4.0%，货币供给增长放缓至7.4%。
• 驱动因素：公共投资（+9.0%）与消费支撑非碳氢部门；石油产量下滑导致出口减少，财政赤字扩大。

（2）外部与财政压力

• 外部账户：2024年首次出现三年来赤字（1.7%），进口增长（+9.7%）、出口下降（-10.2%）导致外汇储备萎缩（至636亿美元）。
• 预算赤字：2024年赤字达13.9%，融资依赖石油储蓄；2025年预计扩大至14.5%，公共债务风险上升。

二、风险与挑战

（1）经济下行风险

• 油价波动：2025年油价下跌将扩大外部账户赤字至6.6%，推高债务。
• 全球不确定性：贸易紧张、地缘政治风险限制石油出口，进口增长压力未减。

（2）就业结构问题

• 低附加值依赖：就业集中于非商业服务业与建筑业（占比58% vs. 制造业18%），生产率低于国际水平。
• 转型滞后：农业与高附加值服务业增长乏力，公共支出驱动增长的可持续性下降。

三、生产率分析与结构性机遇

（1）行业表现分化

• 农业与建筑：生产率增长强劲（农业+5.1%，建筑降幅显著），受益于补贴政策与技术投入。
• 制造业与服务业：生产率增长低于国际平均水平（制造业<5%，服务业<4%），国企效率拖累明显。

（2）国际比较视角

• 借鉴经验：土耳其、罗马尼亚等国家通过FDI流入与生产力提升实现转型，需引入外资并优化价值链。
• 本地短板：高附加值服务业（金融、咨询）占比仅9%，制造业投资（FDI仅为0.5%）待提升。

四、政策建议

（1）短期措施

• 财政调整：审慎缩减公共支出，优化补贴与税收政策。
• 货币宽松：保持货币政策灵活性，支持私人信贷增长。
• 出口支持：推动非石油产品多样化，利用地理优势开拓欧盟市场。

（2）长期转型路径

• 制造业升级：扩大高附加值制造，吸引外资与技术转移。
• 技能配套：投资于职业教育与数字化转型。
• 法律与监管：优化投资法案（如AAPI一站式服务）、简化企业注册流程。

关键数据表格