> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 上海市现代物流发展“十五五”规划总结 ## 核心内容概述 上海市人民政府办公厅印发《上海市现代物流发展“十五五”规划》，旨在推动现代物流高质量发展，构建优质高效、内畅外联、智慧绿色的现代物流体系，提升物流对城市功能、产业体系和民生保障的支撑能力。规划聚焦口岸物流、制造业物流、城市商贸物流三大重点领域，提出空间布局、主要任务、保障措施等具体内容，强调物流与产业、城市生活的深度融合。 --- ## 主要目标 - **2030年愿景**：全面构建内畅外联、便捷高效、增值赋能、智慧绿色的现代物流体系。 - **物流网络建设**：完善由“门户型枢纽—区域性基地—社区级节点”构成的三级物流网络。 - **关键指标**（预期性）： - 国家物流枢纽数量 ≥ 3 个 - 高标准仓储设施占比 45% 左右 - 快递业务量 70 亿件 - 国家5A级物流企业数量 ≥ 50 家 - 邮政快递规模以上处理中心全自动化率 100% --- ## 空间布局 ### 门户型物流枢纽 1. **浦东空港—东方枢纽物流枢纽**：整合空铁联运资源，打造国际航空物流枢纽，服务高时效、高价值商品。 2. **临港—洋山物流枢纽**：依托洋山深水港和临港新片区，发展国际中转集拼、冷链物流、供应链管理。 3. **外高桥物流枢纽**：打造开放创新物流枢纽，服务汽车、医药、机电产品等产业。 4. **青浦—虹桥物流枢纽**：建设具有国际竞争力的物流枢纽经济增长极，推动物流与商务、会展、金融等融合。 ### 区域性物流基地 1. **综合物流基地**： - 西北基地（桃浦—江桥）：发展智慧仓储、专业配送、冷链保障。 - 西南基地（石湖荡—新浜）：服务G60科创走廊，发展智能制造、医疗健康等物流功能。 - 北部基地（罗泾—杨行）：打造港产城融合型物流基地，服务智能制造和邮轮经济。 - 南部基地（闵行马桥）：联通“一带一路”，服务新能源汽车、锂电池等出口。 2. **农产品专业物流基地**： - 东部（浦东惠南）、南部（松江叶榭）、西部（青浦华新）、北部（宝山江杨）、外高桥粮食物流园，分别承担农产品集散、交易、冷链、应急调配等功能。 3. **先进制造专业物流基地**： - 布局集成电路、生物医药、新能源汽车、高端装备等产业的专用仓储和物流设施，提升产业链供应链协同水平。 ### 社区级物流节点 - 构建“配送站点+末端网点”两级体系，服务“一刻钟便民生活圈”。 - 推动设施集成共享，提升城市生活物资集散与交付能力。 - 探索融合运营机制，打造低碳高效、便捷普惠的城市物流微基础设施。 --- ## 主要任务 ### 1. 构建互联互通的物流枢纽和通道网络 - 高质量建设国家物流枢纽，提升运营组织能力。 - 完善港口、铁路、道路等枢纽节点设施。 - 畅通物流集疏运通道，提升国际航线、中欧班列等运输效率。 ### 2. 打造高效衔接的物流转运体系 - 优化多式联运服务网络，推动“一单制”“一箱制”标准建设。 - 构建区域物流联动发展格局，推进长三角物流一体化。 ### 3. 提升口岸物流全球畅联服务水平 - 打造国际中转集拼枢纽，优化航线配置，提升智慧监管水平。 - 提高通关效率，实施7×24小时预约通关，推广“离港确认”“抵港直装”等便利化模式。 - 做强大宗商品物流支撑功能，推动区块链仓单跨境互认。 - 保障跨境电商全链路流转，优化退货服务和集中查验模式。 ### 4. 促进产业链供应链深度融合 - 推动物流与制造协同布局，建设专业化仓储设施。 - 创新供应链协同生态，推广区块链和大数据技术，建立全程追溯体系。 ### 5. 筑牢物流便民惠民保障根基 - 完善全链条快递服务体系，支持国际服务网络拓展。 - 推进冷链物流体系转型升级，建设多层级冷链网络。 - 健全平急结合的物流应急保障体系，提升应急物资调配能力。 - 创新城市配送模式，发展共同配送、夜间配送、无接触配送等。 ### 6. 激发物流数智绿色转型动能 - 推动物流信息互通共享，建设物流大数据平台。 - 打造智慧物流应用场景，推广自动化仓储、智能运输调度。 - 构建绿色低碳物流体系，推广新能源运输工具和绿色仓储技术。 - 推进逆向物流闭环建设，完善可循环物资回收体系。 ### 7. 培育打造物流业价值创造高地 - 创新物流和供应链服务新业态，发展一体化物流解决方案。 - 打造“物流+”贸易服务标杆，拓展保税展示、检测维修等增值服务。 - 做精专业细分领域物流服务，如精密元器件运输、会展展品物流等。 - 培育前沿物流新赛道，如低空物流、地下物流、无人配送等。 - 提升物流相关专业服务能力，如保险、法律、咨询等。 ### 8. 强化物流安全管理 - 建立冷链物流全链条监管模式。 - 加强危险品物流安全监管，推广电子运单和标准化仓储。 - 强化寄递渠道源头管控，落实实名收寄、验视、安检制度。 --- ## 保障措施 - **统筹协调**：由市发展改革委牵头，加强跨部门协作。 - **行政审批改革**：深化物流领域审批制度改革，优化营商环境。 - **用地管理**：建立物流仓储用地激励约束机制，优先保障重点项目用地。 - **数据与统计**：推动建设可信数据空间，完善社会物流统计制度。 - **政策支持**：鼓励企业参与物流创新，支持区块链、大数据、绿色低碳等技术应用。 --- ## 关键信息提炼 - **发展主题**：畅通实体经济的物流“筋络”。 - **发展导向**：提质降本增效。 - **发展主线**：链通全球、双向辐射、新质赋能。 - **重点任务**：物流枢纽建设、多式联运、冷链物流、智慧绿色转型、便民服务、安全监管。 - **目标年份**：2030年，实现物流体系全面升级。 - **重点产业**：集成电路、生物医药、新能源汽车、高端装备、新材料等。 - **新兴物流业态**：低空物流、无人配送、区块链应用、逆向物流等。 --- ## 总结 《上海市现代物流发展“十五五”规划》以打造全球物流枢纽和供应链管理中心为目标，系统部署了物流体系建设、空间布局、主要任务及保障措施。规划通过优化物流网络、推动数智化转型、强化绿色低碳发展、提升便民服务水平，全面支撑上海建设“五个中心”、强化“四大功能”，助力新发展格局。同时，聚焦重点产业，推动物流与制造、商贸、民生深度融合，形成高效、智能、绿色、安全的现代物流发展新格局。