2013年-世界发展银行全球_Urban_Design_Manual_for_Non-Motorized_Transport-Friendly_Neighborhoods_43页_24mb

非机动交通友好型社区的都市设计手册总结

核心内容

本手册旨在为中国的非机动交通（NMT）友好型社区发展提供指导，帮助城市规划者、房地产开发商及其他相关机构在社区层面提升步行与骑行的便利性，从而促进可持续的城市发展。手册基于七个核心概念，结合国际最佳实践案例，展示如何通过合理的都市设计减少对机动车的依赖，提高城市可进入性，降低碳排放和空气污染。

主要观点

1. 混合土地利用
   混合土地利用可以减少居民出行距离，提高步行和骑行的吸引力。通过在住宅区附近设置商业、办公、医疗等设施，可以促进活跃的街道生活，提升社区活力。

2. 支持非机动交通的街道设计
   街道设计应优先考虑行人和骑行者的安全与便利，包括设置专用车道、人行道、隔离设施以及合理的交叉口设计。建议在主干道设置30 km/h限速，内部道路设置10 km/h限速，并通过交通缓行措施确保实际执行。

3. 密集的非机动交通网络
   通过增加小路、步行道和骑行道，形成一个密集的非机动交通网络，提升社区的整体可达性。建议区块尺寸控制在80-100米之间，并确保步行和骑行路径的连续性。

4. 高质量的步行体验
   提供宽敞、安全、舒适的步行环境，包括绿化、街道家具及适应天气条件的设施。公共空间应多样化，合理分布于社区中，以增强步行的吸引力。

5. 安全便捷的自行车设施
   建议设立自行车专用道、停车设施和共享自行车系统，确保自行车出行的便利性与安全性。应避免将自行车道设于人行道，同时防止机动车侵入非机动交通空间。

6. 高质量的公共交通服务
   公共交通应作为社区居民出行的主要方式，确保所有居民点距离公交站点或地铁站不超过500米。建议提高公交频率与可靠性，设置信息平台，并确保非机动交通设施与公共交通站点无缝衔接。

7. 合理化机动车使用
   通过控制停车供给和价格机制，减少机动车使用。鼓励将停车设施设于外围或战略位置，避免占用内部空间。推广共享汽车系统，以减少私人汽车拥有需求。

关键信息

当前问题

• 单一土地利用：中国多数社区仅用于住宅，缺乏商业与公共服务设施。
• 机动车导向设计：街道设计以机动车为主，行人与骑行者缺乏安全空间。
• 公共交通不足：新建社区公共交通服务不足，现有线路拥挤且服务质量低。
• 停车过多：停车空间过多，导致机动车使用率高，影响非机动交通。
• 交通网络不完善：缺乏连续的非机动交通路径，尤其是连接交通枢纽的通道。

国际最佳实践

• 广州江南新村：混合土地利用，提升街道活力。
• 纽约市：街道设计注重非机动交通，设有专用设施。
• 巴塞罗那：网格状街道与密集的非机动交通网络。
• 新加坡：高质量的步行设施与公共空间布局。
• 哥本哈根：自行车友好型城市，有完善的自行车基础设施。
• 波特兰：公共交通与非机动交通融合良好。
• 伦敦：通过停车控制政策减少交通拥堵。

武汉案例研究：中正华城社区

项目背景

中正华城社区位于武汉后湖新区，靠近城市快速路和地铁线路。该项目旨在打造一个非机动交通友好型、低碳的社区，作为中国城市发展的参考案例。

项目现状

• 地理位置：位于三环线以内，毗邻快速路。
• 开发规模：总面积约1 km²，包含住宅、商业、公共空间。
• 人口规划：未来预计容纳35,000人，8,576户。
• 开发时间：预计2011年开始建设，2019-2021年完成。
• 停车规划：约11,300个停车位，远高于合理比例，可能影响非机动交通发展。

设计原则

1. 提升步行与骑行网络密度
   增加小路与步行道，确保非机动交通的便利性与安全性。
2. 高标准的非机动交通网络设计
   优化道路断面设计，确保行人与自行车的隔离，提高安全性。
3. 优化交叉口与过街设施
   减小转弯半径，设置行人与自行车专用过街设施，如避难岛和自行车优先道。

项目评估

• 道路断面设计：当前设计未充分分离非机动交通与机动车，建议优化。
• 交叉口设计：缺乏详细规划，建议采用交通缓行措施。
• 过街设施：现有过街设施间隔过远，建议缩短至50-150米。
• 停车供给：停车空间过多，可能影响非机动交通使用，需重新评估。

目标受众与用途

• 主要受众：城市规划部门、房地产开发商、设计师、咨询机构及社区组织。
• 用途：指导非机动交通友好型社区规划，整合非机动交通目标到其他规划活动中，如总体规划、次级规划及住宅开发设计。

总结

本手册通过七个核心概念，为中国非机动交通友好型社区的规划与建设提供了系统性指导。它强调混合土地利用、街道设计优化、密集交通网络、高质量步行体验、安全自行车设施、高效公共交通及合理化机动车使用。通过武汉中正华城社区的案例研究，展示了如何将这些理念应用到实际项目中，以实现更可持续、更宜居的城市发展。