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大规模设备更新政策简评：三千亿真金白银专款专用，央企带头三万亿总投资可期

2024年7月，国家发展改革委与财政部联合发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，统筹安排超长期特别国债资金约3000亿元，支持范围从工业、环境基础设施、交通运输等领域设备更新，扩大至能源电力、老旧电梯等，并覆盖重点行业节能降碳及安全改造，明确了资金来源与补贴力度，确保专款专用。首批500亿元资金即将下达，计划于8月底前完成总额度分配。

国资委提出央企将在未来五年投入超3万亿元推进设备更新，聚焦**“五个加快”**方向：加快先进设备应用、推动数字化转型、强化绿色化改造、提升本质安全、强化有效供给。

政策亮点：

1. 扩大支持范围，新增老旧电梯、新能源公交车动力电池更新
2. 提升补贴力度，老旧车船、农业机械报废更新均有大幅补贴提升
3. 优化申报方式，降低门槛以支持中小型设备更新项目

投资建议：建议关注国央企主导行业（石化、有色矿山、交运）及符合更新政策方向的央企投资单位，如农机、运输设备、电梯、工业软件等。重要投资标的包括川仪股份（603100）、容知日新（688730）、中密控股（002369）等。

风险提示：需警惕经济复苏不及预期及政策推进延迟。

摘要：本次政策通过3000亿元专项资金引导大规模设备更新，聚焦关键技术领域和央企示范效应，有望实现三万亿总投资目标，为工业制造业企业提供政策、资金及技术支撑，推动产业升级。