2016年-世界发展银行全球_Investing_in_a_Research_Revolution_for_LGBTI_Inclusion_29页_1mb

投资于LGBTI包容性的研究革命总结

核心内容

本文件探讨了在实现联合国可持续发展目标（SDGs）过程中，投资于LGBTI（女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别、间性）群体的研究和数据收集的重要性。文件指出，尽管LGBTI群体在全球范围内积极倡导其权利，但目前关于其社会处境的研究和数据仍存在巨大缺口，阻碍了包容性和人权的实现。因此，需要战略性的研究投资，以建立可靠的知识基础，支持政策、法律、项目和预算决策。

主要观点

1. SDGs与包容性
   SDGs强调“不让任何人掉队”，但LGBTI群体的研究数据仍严重不足，无法有效支持政策制定和人权推进。需要加强数据收集和研究，以填补这一空白。

2. 研究优先事项
   研究应聚焦于五个关键维度：健康、经济福祉、个人安全与暴力、教育、政治与公民参与。这些维度是衡量LGBTI包容性的核心指标。

3. 数据与方法论
   数据的分类和方法论的改进是研究的重点。需要建立跨性别和间性群体的细分数据，同时采用伦理、安全、尊重的方法进行研究，以避免对LGBTI群体造成伤害。

4. 社区参与与合作
   研究应由LGBTI社区领导，并与政府、学术界、多边机构和民间组织建立合作关系。这有助于确保研究的实用性与相关性，促进社会、法律和政治变革。

5. 研究基础设施
   建立全球和国家层面的LGBTI研究基础设施是实现长期包容性目标的关键。该基础设施应包括网络、资源和合作机制，以支持持续的数据收集和研究。

关键信息

社会包容性优先维度

1. 健康

   • LGBTI人群的健康状况普遍较差，受歧视、社会污名和法律限制的影响。
   • 需要更全面的数据，涵盖心理健康、生殖健康、医疗服务中的偏见等。
   • 心理健康问题在许多国家尤为严重，可能导致自杀风险。

2. 经济福祉

   • 缺乏关于LGBTI人群与贫困之间关系的研究。
   • 现有数据表明，LGBTI人群更容易陷入贫困，因缺乏社会资源和机会。
   • 需要更深入的分析以揭示贫困与歧视之间的联系。

3. 个人安全与暴力

   • 在许多国家，LGBTI人群难以安全地报告暴力事件或寻求正义。
   • 跨性别女性是暴力的主要受害者，但数据仍不足。
   • 研究应关注法律和政策对暴力的影响，以及如何减少这种风险。

4. 教育

   • 教育是促进LGBTI群体社会融入的重要途径。
   • 学校中的污名、歧视和霸凌现象普遍，影响学生的学习和心理健康。
   • 需要研究教育系统如何更好地支持LGBTI学生，并评估包容性教育项目的效果。

5. 政治与公民参与

   • 政治参与和公民权利是衡量社会包容的重要指标。
   • 研究应包括LGBTI群体在法律框架、政策制定和政治进程中的参与度。
   • 分析选举官员、政党和LGBTI组织的参与情况，有助于识别包容性差距。

其他高优先级研究需求

1. LGBTI人口估计

   • 准确的人口数据有助于制定更具针对性的政策和项目。
   • 美国的LGBTI人口估计为3.8%（不含间性者），而跨性别者估计为0.6%。

2. 社会污名与公众态度

   • 公众对LGBTI群体的态度是影响其社会参与的重要因素。
   • 研究应包括对公共官员和普通民众的污名测量，以揭示潜在的歧视和暴力风险。

3. 人权、包容性与经济增长的关系

   • 研究显示，人权的改善与经济增长之间存在正相关。
   • 在39个国家中，LGBT人群的每项权利增加与人均GDP和人类发展指数的提升有关。

4. 法律、政策与项目的影响

   • 法律和政策对LGBTI群体的包容性有重要影响，但相关研究仍较少。
   • 需要研究法律如何影响LGBTI群体的社会地位和福祉，以及如何通过政策促进其融入。

战略投资建议

1. 建立研究基础设施

   • 支持政府、民间组织、学术界和多边机构之间的合作网络。
   • 培训研究人员，提高数据收集和分析能力。
   • 鼓励LGBTI群体参与研究过程，确保其声音被听到。

2. 资助UNDP LGBTI包容性指数的开发与实施

   • 该指数将作为衡量LGBTI包容性的工具，涵盖健康、经济福祉、安全、教育和政治参与等维度。
   • 投资包括短期、中期和长期的计划，以确保数据的持续更新和分析。

3. 支持LGBTI社区主导的研究项目

   • 民间组织已识别并启动了一些关键研究项目，需要资金支持。
   • 特别关注跨性别者、间性者、低收入LGBTI群体和少数族裔LGBTI群体的研究。

成功的标志

• 数据与研究的丰富化
  全球范围内的LGBTI数据将显著增加，为政策和法律制定提供依据。

• 可持续的研究基础设施
  建立一个由多方合作支持的全球研究网络，能够持续产出和分享关于LGBTI群体的知识。

• LGBTI群体的积极参与
  群体将在研究过程中发挥核心作用，确保其需求和经验被纳入政策和项目设计。

• 人权与发展的加速推进
  研究将直接推动社会、法律和政治变革，使LGBTI群体的权益得到更好的保障。

结论

投资于LGBTI包容性的研究是实现SDGs和全球人权目标的重要手段。通过建立可靠的数据体系、加强研究合作、支持社区主导的研究项目，可以有效推动社会变革，促进LGBTI群体的全面融入。这不仅有助于改善LGBTI群体的生活质量，也有助于提升整个社会的包容性和发展水平。