梁锦松-对粤港澳大湾区及香港的发展的一些思考_20Jan2018_30页_2mb

粤港澳大湾区及香港的发展思考总结

核心内容概述

粤港澳大湾区作为国家重要的发展战略区域，被赋予了提升国家经济发展和对外开放地位的重任。习主席和总理均明确指出，粤港澳大湾区是香港的历史机遇，具有巨大的发展潜力。该区域不仅在经济上具备综合优势，还在医疗养老、生命科技等领域展现出重要的增长机遇。

主要观点与关键信息

1. 粤港澳大湾区的功能定位

• 粤港澳大湾区应综合纽约、旧金山及东京湾区的优势，发展为：
  • 科研湾区：聚焦IT、互联网、生物科技等创新领域
  • 金融湾区：发挥“一国两制”的制度优势，成为国际金融中心
  • 产业湾区：依托先进制造业，推动产业升级
  • 创意、医疗、高教及人才中心：形成多元化的高质量发展支撑体系

2. 人口与经济数据对比

3. 大湾区城市优势互补

• 广东9城市：全球领先的制造业基地、最具创新精神的城市、最宜居城市、华南最大商业中心、文化旅游中心、拥有广袤土地和大量人口
• 澳门：全球领先的娱乐会议中心
• 香港：拥有“一国两制”的制度优势、国际人才优势、全球顶尖的金融中心、创意产业中心、高教中心（四所全球100强大学）、生命科技和医疗中心

4. 香港的吸引力与人才优势

• 香港拥有国际顶尖人才喜欢的生活方式，包括法治、自由、多元、国际化、低税、安全、方便、良好的教育和医疗
• 金融中心提供强大资本支持，有利于推动医疗养老产业的发展

5. 医疗养老产业的发展机遇

• 中国已进入老龄化社会，60岁以上人口比例持续上升，老年人慢性病患病人数显著增加，医疗养老需求日益增长
• 广东省人均医疗资源供给有所提升，但与全国平均水平仍有差距
• 民营医疗机构在广东省有较大发展空间，床位利用率较低，可进一步优化
• 香港医疗体系高效，具备国际认可的知识产权保护、顶尖医学院和与全球医疗体系的无缝对接能力

6. 医疗养老试验区的建议

• 建议在广东省内设立若干国际医疗养老试验区，以促进跨境合作
• 试验区应允许使用内地、港澳及先进医疗国家的药物和技术
• 容许内地、港澳及国际合资格医生在试验区执业
• 鼓励港澳及国际医疗机构在试验区设立分支机构
• 推动医疗数据对接，实现香港医疗补贴在内地医院使用

7. 护理人员教育的重要性

• 中国面临专业护理人员短缺问题，尤其是养老护理人员
• 建议在大湾区内推行国际标准的护理人员资格认证与培训体系，以满足日益增长的医疗养老需求

8. 生命科技的发展潜力

• 香港拥有全球顶尖的生命科技科学家、知名高等院校和顶尖医学院
• 内地具备庞大的市场、巨大的临床试验空间及先进的实验室设施
• 建议在河套地区设立生命科技科研合作特区，推动内地与港澳科研合作
• 建议实施“一线二线”安排，促进科研资源的自由流动与深度整合

9. 欧洲核子研究组织（CERN）案例参考

• CERN沿法国与瑞士边境设立，采用灵活的边界管理机制，实现科研人员与物资的自由流动
• 可借鉴其模式，推动粤港澳大湾区科研合作机制的优化

重点发展领域与问题

重点发展领域

• 人才：吸引国际顶尖人才，提升大湾区国际竞争力
• 金融：推动人民币国际化，发展境外人民币投资工具及伊斯兰金融
• 科技：发展生命科技，推动科研合作与创新

需要解决的问题

• 土地与房屋：解决住房紧张问题，为医疗养老产业发展提供空间
• 人心回归：增强对人才的吸引力，促进区域融合与认同感

总结

粤港澳大湾区具备成为世界级城市群的潜力，其发展应结合香港的制度优势与内地的市场与资源，推动医疗养老与生命科技等产业的深度整合与创新。通过设立国际医疗养老试验区和生命科技科研合作特区，可以有效提升大湾区整体服务质量和国际竞争力，同时应对人口老龄化带来的社会挑战。