20260902-开源证券-中小盘主题_碳市场月报_碳排放权交易管理暂行条例_迎来首次修订_市场量价齐升态势延续_11页_1mb

碳市场月报总结：2026年8月政策与市场动态分析

核心内容概述

2026年8月，中国碳市场在政策调整和市场运行方面均出现显著变化。生态环境部发布三项新的CCER方法学征求意见稿，同时《碳排放权交易管理暂行条例》迎来首次修订，进一步强化了碳市场的履约约束力。此外，全国碳市场（CEA）及部分地方市场呈现量价齐升的态势，而CCER市场虽成交量上升，但供给仍显不足，价格中枢上移。欧盟碳市场则保持平稳运行，但成交量有所下滑。

主要观点

1. 政策调整

• 三项CCER新方法学发布：生态环境部发布《温室气体自愿减排项目方法学》征求意见稿，涵盖更新造林碳汇、乔木林经营碳汇、中深层地热能水热型供暖技术应用工程，理论年减排潜力合计约6570万吨，有助于缓解CCER供给不足。
• 《碳排放权交易管理暂行条例》修订：修订后条款设立“限期改正”缓冲期，降低偶发性违约带来的处罚风险，增强市场稳定性。
• 配额政策收紧：全国碳市场电力行业配额分配持续收紧，结转政策调整进一步减少市场结余配额，推动CCER需求上升。

2. 市场表现

• 全国碳市场（CEA）：8月成交量达2560.93万吨，环比增长48.7%；均价94.74元/吨，环比上涨7.54%，呈现量价齐升趋势。
• 地方碳市场：上海、广东、湖北市场成交量显著增长，但价格走势分化，广东价格略有下降，上海和湖北则小幅上涨。
• CCER市场：8月成交量385.92万吨，环比增长44.45%；均价94.23元/吨，环比上涨8.70%，价格中枢上行，市场活跃度提升。
• 欧盟碳市场：EUA期货成交量环比下降34.62%，结算价小幅上涨至82.59欧元/吨，市场整体平稳，但交易量减少。

关键信息

1. 政策变化

• CCER方法学更新：三项新方法学预计可提升CCER供给，但短期内难以实现。
• 履约缓冲期：修订后的《暂行条例》为未按时履约企业提供了整改机会，缓解履约截止前配额价格飙升压力。
• 碳计量能力提升：市场监管总局、发改委、生态环境部联合印发《碳排放计量能力建设指导目录（2026版）》，强化碳计量器具配备与数据溯源。

2. 市场数据

• 全国碳市场（CEA）：
  • 8月成交量：2560.93万吨，环比增长48.7%
  • 8月均价：94.74元/吨，环比上涨7.54%
  • 大宗交易占比：75.55%，显著提升
• 地方碳市场：
  • 上海：成交量22.08万吨，均价56.19元/吨
  • 广东：成交量209.67万吨，均价38.45元/吨
  • 湖北：成交量6.60万吨，均价36.49元/吨
• CCER市场：
  • 8月成交量：385.92万吨，环比增长44.45%
  • 8月均价：94.23元/吨，环比上涨8.70%
  • 累计签发量：2423.35万吨，较7月末增长9.11%
  • 项目登记总数：41个，预计计入期总减排量达1.48亿吨

3. 欧盟碳市场

• EUA期货成交量：4.01亿吨，环比下降34.62%
• 结算价：82.59欧元/吨，环比上涨2.56%
• 现货市场：价格波动有限，整体运行于80.14—83.89欧元/吨区间

风险提示

• 政策不确定性：新方法学的落地及实施存在不确定性。
• 政策执行风险：修订后的条例是否能有效执行，影响市场预期。
• 市场供需失衡：CCER供给仍不足，价格中枢可能持续上行。

总结

2026年8月，中国碳市场在政策与市场运行层面均出现积极信号，但供需矛盾依然突出。生态环境部发布的三项CCER新方法学有望提升市场供给，但短期内难以扭转供不应求局面。《碳排放权交易管理暂行条例》修订引入缓冲期机制，有助于缓解履约压力。全国碳市场及部分地方市场呈现量价齐升趋势，CCER市场活跃度提升，价格中枢上行。欧盟碳市场整体平稳，但成交量下降。未来需关注政策落地节奏及市场供需变化，以判断碳价走势及市场稳定性。